央行工作論文專門探討人口問題 央行人口報告為什么火了

近日，央行罕見地發表工作論文，專門探討人口問題。因為直言不諱、口吻嚴厲，很快在網絡上引發熱議。

這篇央行工作論文題為《關于我國人口轉型的認識和應對之策》，深度剖析了人口及生育議題，其中提到諸如人口轉型、老齡化、少子化、生育等關鍵詞，對當下中國的人口困境直言不諱。在正文部分，央行甚至表示，若我國沒有把握住時機，很有可能會“重蹈發達國家的覆轍”。

文章中指出，“我國要認清人口形勢已經改變，要認識到人口紅利當時用得舒服，事后是需要償還的負債;要認識到人口慣性是跨代際的巨大力量，其反作用力將導致人口反方向變化;要認識到教育和科技進步難以彌補人口的下降。”

從央行的這份報告看，經濟增長放緩，老齡化加重，生育率走低，由此伴生的養老問題、房價問題、城鎮化問題、教育問題，都是我們當前最重要的問題。簡而言之，人口問題，不是單一的社會學問題，更不是單一的經濟學問題，而是復雜且環環相扣的可持續發展問題。

過去漫長的歷史中，所有發達國家的反思，幾乎都是在進入深度老齡化的時候才真正重視人口問題。而在這之前，剛剛進入老齡化社會的時候，經濟往往高速增長，讓人們忽視了人口風險。

中國也在經歷類似的風險。去年底，民政部有關負責人在《“十四五”規劃建議輔導讀本》撰文表示：我國人口發展進入關鍵轉折期。目前，受多方影響，我國適齡人口生育意愿偏低，總和生育率已跌破警戒線。

低生育問題尋根溯源，有歷史的遺留，有地理的趨同性，有文化的壓抑，也有現實的擠壓。放眼望去，以鄰國日韓為代表，低生育氛圍彌漫;同時現代化進程中，生育觀念的變遷，以及歷史上很長一段時間生育政策的影響，低生育慣性很難一夜翻篇。

步入現代社會，少子化推高每個孩子的平均養育費用，讓想多生的父母望而卻步，若家庭普遍養育二三個孩子，平均費用沒這么高，想多生的父母就沒有這么多顧慮。

人格思想獨立浪潮之下，單身文化來襲，沖抵了生育顧慮，也降低了生育的預期。生育率越低對生育意愿的抑制越強，形成惡性循環。長期極低生育率導致的深度老齡化會加重育齡家庭的贍養負擔，進而也會抑制生育意愿，形成又一個惡性循環。

而根據央行給出的曲線，中國經濟和人口的相關性極強。在這期工作論文里，央行提出人口轉型的四個階段，中國將很快進入第四個階段，低速增長階段。按照專家學者的解讀，勞動力人口占比見頂的時候，隨著勞動力的下滑，經濟增長也面臨放緩的巨大壓力。

上個月，國家統計局新聞發言人回答記者提問時表示，第七次全國人口普查目前的工作進展到了最后的數據審核匯總階段。人口問題，正在給當下的中國敲下最響的警鐘。(陶鳳)