促消費長短打 促消費必須有供給側改革的“神助攻”

新年伊始，商務部等12個部門發文促消費，汽車消費、家電家裝消費、餐飲消費和農村消費被點名，成為政策抓手。

消費之道，是“雙循環”下的發展之道。經濟增長還面臨著全球疫情反復的壓力，持續影響著人們的收入和就業，因此如果沒有政策的對沖，消費回補周期將被拉長。促消費政策就是期望在市場上形成杠桿作用和乘數效應，推動更大規模的消費。

消費，說易也易，說難也難。消費具有相當程度上的彈性，購物更加便捷、新的消費業態出現了、更吸引人的消費產品推出，都將提升消費的潛力。供給自動創造需求，薩伊定律一直穩定有效。另一方面，刺激消費的諸多政策固然重要，但根本之策卻不在消費本身，而在供給側改革。消費的繁榮有賴于整個營商環境的持續提升，消費無論是升級還是分層，消費者各取所需。

促消費必須有供給側改革的“神助攻”。穩增長固然重要，調結構更是關鍵。疫情使得中國經濟增長邏輯快速迭代，那就是以大量要素投入為基礎的增長愈加不可持續，增長必須面向全要素生產率的增長。

在促消費這件事上，我們面對壓力，也面臨機遇。老齡化和低生育下，人口紅利漸行漸遠。但過去40年的經濟增長和財富效應，讓中產紅利漸行漸近。如何激活4億中等收入群體的消費，讓這4億最有實力和意愿消費的群體敢于“大手大腳”花錢，是我們改革的“繆斯”所在。

消費是結果，供給是原因。人是不可能通過扯自己頭發把自己拉起來的。有時候，我們在“促消費”這道加法題之外，也可以思考一下“管消費”這道減法題。在相當多的消費領域，我們存在著或多或少的管制，而正是后者限制了消費。管制如果發錯了力，就是用扭曲的辦法來應對扭曲的市場，結果自然是一個更加扭曲的市場。在這種市場里，消費難以厚積薄發，只能長期在低水平徘徊。

而消費所蘊藏的巨大能量一旦釋放，將有力推動中國經濟的結構性改善。中國有近14億人口、9億勞動力、1.7億受過高等教育和擁有一技之長的人力資本、4億多中等收入群體、1億多市場主體，有著改革開放以來所形成的物質基礎、技術積累和觀念沉淀，以及改革開放本身自我成長起來的路徑依賴，這些，都將賦予中國經濟強大韌性、充足潛力和回旋余地。

經濟增長無非有兩種，一種是增加要素投入，一種是增加創新投入，也就是提高全要素生產率。在促消費這道函數里，我們需要依靠長短打，在政策調控和供給改革上，為促消費注入制度紅利。市場經濟越是發展到最后，越是內需的較量，越是消費的較量，越是創新的較量，越是制度的較量。( 韓哲)