消息：全國(guó)多地限購(gòu)松綁“加油”汽車(chē)消費(fèi) 政策著力點(diǎn)將“由堵到疏”

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌4月2日在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示，要促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售，推動(dòng)有關(guān)地方放寬或取消限購(gòu)措施，不斷完善用車(chē)環(huán)境，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。

4月3日，廣州市迅速響應(yīng)。廣州市工信局印發(fā)《廣州市促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》提出，今年12月31日前，每月配置不少于1萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)競(jìng)價(jià)指標(biāo)，放寬非本市籍居民參與中小客車(chē)指標(biāo)競(jìng)價(jià)的條件，放寬大額投資企業(yè)的申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)條件。此外，廣州曾提出，加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月份明確的新增10萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)指標(biāo)額度工作(即2019年6月份至2020年12月份，增加10萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)增量指標(biāo)額度，增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車(chē)競(jìng)價(jià)指標(biāo)和節(jié)能車(chē)搖號(hào)指標(biāo))，并視情況研究推出新增指標(biāo)。

據(jù)了解，為了緩解城市交通擁堵等問(wèn)題，北京作為全國(guó)首個(gè)發(fā)布汽車(chē)限購(gòu)令的城市，2011年開(kāi)始實(shí)行小客車(chē)搖號(hào)。隨后廣州、天津、杭州、上海等城市也都陸續(xù)跟進(jìn)了限購(gòu)。

不過(guò)，近期放寬或取消汽車(chē)限購(gòu)的聲音頻頻傳出。2月28日，發(fā)改委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，提出促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌限額。3月18日，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌表示，要促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。3月19日，商務(wù)部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，提出積極推動(dòng)優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。3月30日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌透露，將對(duì)新能源汽車(chē)以及相關(guān)政策做出調(diào)整。4月2日，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌表示，將推動(dòng)有關(guān)地方放寬或取消限購(gòu)措施;進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。

在多部門(mén)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策推動(dòng)下，多個(gè)城市限購(gòu)政策出現(xiàn)松動(dòng)。

深圳市2月底印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》，提出加快新增汽車(chē)指標(biāo)放號(hào)，優(yōu)先保障家庭首購(gòu)需求。

“上海發(fā)布”公眾號(hào)近日發(fā)布消息顯示，今年3月份拍牌個(gè)人額度為11970輛。數(shù)據(jù)顯示，今年1月份和2月份的拍牌個(gè)人額度分別為8612輛和7966輛。《證券日?qǐng)?bào)》記者查閱上海市去年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，除2019年1月份拍牌個(gè)人額度為12832輛外，去年2月份-12月份的拍牌個(gè)人額度均在10000輛以下。這也被外界看作是上海汽車(chē)限購(gòu)將適度松綁的信號(hào)。此外，上海3月底公布了關(guān)于鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的操作流程方法，主要針對(duì)上海市民反映的新能源汽車(chē)上牌難，以及企業(yè)此前關(guān)注的登記流程較為復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整。

杭州市3月底發(fā)布《關(guān)于2020年一次性增加小客車(chē)指標(biāo)的配置公告》，決定2020年一次性增加2萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，新冠肺炎疫情給汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)了較大沖擊，現(xiàn)階段限購(gòu)城市汽車(chē)消費(fèi)需求普遍較高，消費(fèi)者消費(fèi)能力也普遍較強(qiáng)，限購(gòu)松綁能有效促進(jìn)客流量及訂車(chē)客戶回升。隨著限購(gòu)政策的逐步放開(kāi)，目前需求正在轉(zhuǎn)暖、銷(xiāo)量也在回升，這將緩解汽車(chē)行業(yè)的困境，給車(chē)市帶來(lái)反彈空間。

在近期全國(guó)多地密集出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策下，3月24日上午，一則“北京正在研究出臺(tái)刺激汽車(chē)消費(fèi)措施”的消息引發(fā)熱議。不過(guò)第二天上午，北京市商務(wù)局在微博上發(fā)布致歉聲明，稱該措施尚未研究論證。

對(duì)此，盤(pán)和林表示，實(shí)施限購(gòu)政策是出于緩解城市交通壓力、解決空氣污染等多方面的考量，目前北京市汽車(chē)保有量本就處于一個(gè)較高的水平，目前可能還不是大規(guī)模汽車(chē)松綁的最佳時(shí)機(jī)，突然松綁可能會(huì)使目前在治堵、治污方面所取得的成果消退。但是考慮適當(dāng)增加指標(biāo)還是可行的，限購(gòu)本就是權(quán)宜之計(jì)，不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去，還應(yīng)該尋求交通治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

值得關(guān)注的是，近期的促消費(fèi)政策文件和官方表態(tài)多次提出“推動(dòng)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變”。盤(pán)和林表示，影響城市交通的關(guān)鍵是“汽車(chē)使用”而非“汽車(chē)擁有”，未來(lái)要從引導(dǎo)使用上以更多途徑釋放汽車(chē)消費(fèi)潛能。本報(bào)記者 劉 萌