全面解禁到來 皮卡或成消費新增長點

利好政策助力下，皮卡的春天真的要來了。

近日，國務院印發的《扎實穩住經濟一攬子政策措施》中提到，對皮卡進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。從國家層面再次明確了皮卡解禁的大方向，給皮卡行業帶來了發展新契機。

不僅如此，《多用途貨車通行技術條件》于5月1日發布，更是讓皮卡邁出了身份轉變的重要一步，同時為皮卡企業生產研發與管理部門制定政策提供了科學依據。此外，為適應行業發展需求，中國汽車工業協會皮卡分會即將開始組建，將推動中國皮卡產業向組織化、規模化邁進。

在業內人士看來，隨著利好政策相繼落地，皮卡全面解禁大潮有望加速襲來，這有助于釋放皮卡市場的需求和潛力，成為國內汽車市場中新的增長點。加之《多用途貨車通行技術條件》的實施，將推動皮卡行業步入標準化、規范化發展新階段，帶動皮卡市場的良性競爭，進一步推動皮卡市場擴容。

政策不斷松綁　皮卡全面解禁可期

一直以來，皮卡在國內就被貼著商用車的標簽，并劃歸為輕型貨車行列，在管理上與輕卡、微卡等同，因逐漸被各大城市“封鎖”路權，皮卡在中國市場遭遇寒冬。

直到2016年，隨著云南、遼寧、河北、河南四省份進行皮卡進城解禁試點，國內拉開了皮卡解禁的序幕。此后，各地針對皮卡的禁令有所松動，同時中央層面也陸續出臺放寬皮卡車輛管理和進城限制的政策，比如皮卡取消車身噴字及不用貼反光條、可使用ETC、雙證取消等，使用便利性有了大幅提升，再加上鼓勵汽車消費相關措施的助力，讓沉寂已久的皮卡市場開始煥發出新的生機。

2019年6月，國家發改委、生態環境部、商務部印發《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019～2020年)》，其中明確指出“鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制，充分發揮皮卡客貨兩用功能”。受此政策鼓勵，山東濟南、河北秦皇島和唐山等地迅速響應，宣布全面取消或放寬皮卡車進城限制。2020年以來，為了對沖新冠肺炎疫情影響，提振汽車消費，發改委、工信部、商務部等部委多次發文提出“加快取消皮卡進城限制”、“推動皮卡下鄉”。在利好政策的助推下，有越來越多的城市開始加入到皮卡解禁的陣營。

根據相關統計數據，自2016年我國首次開啟皮卡解禁試點后，5年時間內，全國放寬皮卡進城限制的城市已達到70%以上，陸續有90多座城市對“皮卡解禁”進行了積極響應，不限制皮卡通行的區域市場占比由20%提升至40%。隨著國內各省份逐步放開皮卡進城限制，中國皮卡市場從“小眾化市場”逐步發展為廣為人知的“大眾化市場”。

進入2022年，與皮卡行業相關的利好政策仍在不斷加碼。在國家汽車促消費政策的總基調下，今年以來，皮卡在新的汽車三包、入城行駛許可、新增皮卡駕駛資質等方面得到了政策的大力支持。除此之外，4月25日，《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(以下簡稱《意見》)第四條第13點中明確提出，對皮卡進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制，這是自2016年皮卡解禁試點以來，對放開皮卡進城限制形成的最有力支撐。

“對皮卡進行精細化管理，以及放開皮卡進城限制，將對皮卡市場發展起到強有力的推動作用，有助于皮卡潮玩消費文化的推廣與普及。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，《意見》的印發對穩定和促進汽車消費有很好的指導性作用，有利于各地政府進一步出臺促進汽車消費的具體措施。

近日，國務院印發的《扎實穩住經濟一攬子政策措施》中再次明確，研究進一步放寬皮卡進城限制，同時要求相關部門及各地政府盡快制定具體措施，確保皮卡進城及時落實到位。在新政發布后不久，多個省市迅速響應，其中，四川省、廣東省、安徽省、天津市均是首次提出放寬皮卡通行限制，已經放寬進城限制的河北省、遼寧省、吉林省等地區也再次跟進。

值得一提的是，隨著皮卡解禁政策上升至國家層面，行業標準化訴求也迎來了歷史性突破。5月1日，我國首部定義皮卡技術標準的權威性文件—《多用途貨車通用技術條件》正式落地實施。

在中國皮卡網首席執行官兼總編輯谷國全看來，在推進皮卡放開進城限制的關鍵時期，該技術標準的實施可謂是正當其時，一方面規范了皮卡技術要求，提升皮卡產品品質，避免市場上出現為蹭市場紅利的“擦邊球”車型;另一方面，該技術標準讓皮卡與輕卡、微卡等輕型貨車有了明確區分，地方交管部門在落實皮卡解禁時有了重要的技術參考依據。除此之外，標準實施后，各地執行皮卡解禁標準不一、進度不一、落地不實的情況也會得到改善，對未來取消皮卡強制報廢、一年一檢等管理政策同樣能帶來積極影響。

有業內人士進一步指出，今年以來，關于皮卡解禁的政策頻出，C-NCAP測試將皮卡與乘用車同等對待、《多用途貨車通行技術條件》的實施，以及中汽協開始組建皮卡分會等，都釋放了利好信號，為培育皮卡多場景應用提供有利環境，用戶多元消費需求將得到釋放，進而促進中國皮卡文化發展和市場的擴容。

車企忙布局　皮卡或成消費新增長點

近年來，隨著限行政策的松動，以及配套措施的進一步完善，皮卡用車環境愈發開放，市場體量持續增長。國家信息中心信息化和產業發展部副處長謝國平在“第11屆中國汽車論壇”上指出，2015～2020年期間，皮卡銷量增長1.51倍，市場需求規模明顯提升。與此同時，皮卡解禁省份的銷量增長速度明顯高于非解禁省份，由此可見，解禁措施拉動皮卡市場需求增長的效果十分顯著。

根據中國汽車工業協會發布的數據，在2021年整體車市下行的情況下，我國皮卡產銷分別完成54.7萬輛和55.4萬輛，同比分別增長11.2%和12.9%;皮卡市場累計銷量首次突破55萬輛大關，創下歷史新高。

進入2022年，皮卡市場的熱度依舊不減。5月，長城汽車宣布第30萬輛長城炮下線，這一成績僅用了兩年零8個月。除此之外，江鈴汽車、鄭州日產、江西五十鈴等企業也保持強勢增長，上汽大通、江淮汽車、上汽通用五菱等品牌的皮卡車型也在市場中快速上量。

各家皮卡車企銷量持續增長的背后，表明皮卡市場發展空間可觀，相較于其他細分領域，依然是未被充分開發的藍海市場。中汽協此前發布的《皮卡行業發展趨勢及政策建議研究(摘要版)》報告也認為，在皮卡進城路權解禁穩步推進的前提下，到2030年，國內皮卡市場需求可達100萬輛以上，加之出口需求，樂觀預計皮卡總銷量可實現200萬輛左右，仍有較大的市場潛力待挖掘。

如今，國家不斷釋放利好信號，讓皮卡市場備受關注，也激發了各大皮卡品牌的供給熱情，還給越來越多希望進入國內皮卡領域，尋找市場增長點的新晉品牌帶來信心。

國內車企方面，吉利于近期推出了全新品牌RADAR，并組建了獨立的皮卡公司，首款車型有望在2022年年內發布;根據比亞迪發布的插電混動皮卡產品規劃，新車預計在2022年亮相，2023年正式進入市場。不僅是傳統車企，近日國家知識產權局公布的一份皮卡外觀設計專利圖，還曝光了工程機械巨頭三一重工進軍皮卡領域的野心。在外資車企方面，目前特斯拉Cybertruck已開啟中國預訂，通用旗下的純電皮卡悍馬EV也將進入中國市場。

近期以來，皮卡市場一派熱鬧景象，無疑在預示著該市場或將成為國內車市下一個風口，未來依然將有更多生力軍加入到皮卡陣營。隨著相關政策的持續推進，國內皮卡市場將會釋放更多的需求和潛力。

乘用化、電動化成主流趨勢

中國皮卡市場的需求規模到底能達到何等量級，除了取決于政策所帶來的市場紅利外，皮卡文化能否得到有效培育也是決定因素之一。

近年來，不少車企意識到，皮卡文化的缺失已成為該市場進一步發展的阻礙。因此，現在國內主流皮卡品牌均開始改變策略，供給呈現高端化、乘用化、多元化的全新形象，在外觀、內飾、安全性、動力性等方面全面對標乘用車，皮卡車型逐漸從工具屬性向消費屬性轉變，帶動越野、自駕游、改裝房車等新汽車消費文化。比如長城炮推出乘用版、商用版、越野版、火炮和機車版，江鈴汽車域虎家族推出的釣魚版和親子版車型，能夠全方位滿足不同消費者的多樣化用車需求。

但不可否認的是，在國內，皮卡的工具屬性已根深蒂固，工具型皮卡更是占據了80%以上的市場份額。盡管近幾年消費者對皮卡的越野屬性、多用途屬性有了一定認知，但依然停留在初級階段，皮卡文化的培育仍需要一定時間。

業內人士指出，近期發布的《多用途貨車通用技術條件》，特別強調了皮卡的多用途屬性，在舒適性、安全性等方面的技術要求要與乘用車有關指標保持一致，還首次在拓展功能方面做出了明確規范，這對扭轉皮卡工具車的認知有重要作用，也將進一步推進皮卡向乘用化、多元化發展。另外，皮卡解禁在全國范圍內有序推進，家商兼用、乃至工具車用戶的乘用化需求也將逐漸被釋放。對此，海格皮卡銷售公司相關負責人張鐵軍表示，未來皮卡將會嵌入更多的使用場景，隨著政策放寬和市場消費需求升級，產品競爭將會聚焦在細分化、智能化等領域。

目前來看，向私人消費市場進軍已成為皮卡企業做大做強的主攻方向;布局高端化市場、強化個性標簽，也已成為皮卡車企的共識。不僅如此，在汽車排放標準愈發嚴格、“新四化”加速推進的背景下，電氣化皮卡能夠在最大程度上解決傳統皮卡面臨的高油耗、高污染問題，因此已被眾多皮卡車企“盯上”。

據悉，國內不少品牌已開始布局純電皮卡市場，比如江鈴推出的域虎7電動皮卡、鄭州日產銳騏電動皮卡、江淮帥鈴T6電動皮卡、黃海N2電動皮卡、上汽大通T70電動版以及長城炮電動皮卡等車型;新晉皮卡企業比亞迪、吉利、三一重工等也以電動化切入皮卡市場;在今年4月13日召開的長安汽車全球伙伴大會上，長安汽車董事長朱華榮表示，將進一步優化凱程在內的品牌戰略及定位，并向電氣化及電動化全面轉型。此外，在電動皮卡領域，福特、大眾、通用、特斯拉等國際汽車品牌早已聚集，正在著手純電皮卡進入中國市場。

由此可見，新能源驅動的皮卡車型將是未來市場的主流。但需要注意的是，由于純電皮卡在能量密度、續駛里程、充能設施等方面還存在技術難點，未來較長一段時間內，高效混合動力將是滿足市場和政策需求的絕佳供給方案。

多方共同助力皮卡市場發展

從利好政策助力，到企業爭相布局，再到消費升級推動，種種跡象表明，國內皮卡市場勢必會迎來嶄新的發展局面。不過，想要皮卡市場快速且持續地發展，無疑需要連續性、穩定性的政策支持。現階段，關于皮卡全面解禁的相關政策，大部分是指導意見，不具備強制性。未來，還需進一步明確解禁標準、規范以及解禁流程，下發相關事項的具體文件和細則。對于用戶共同關切的“高速不免費”、“15年或60萬公里強制報廢”，以及皮卡解禁可能引發的停車難、超載等問題，需要相關部門深入研究，提出科學、合理且人性化的解決方案，保證皮卡市場良性發展。

此外，有業內專家認為，提升皮卡車型的可靠性和豐富度，也是助力皮卡市場發展的重要一環。目前來看，國產皮卡從貨車屬性的工具類車型，向宜商宜家多功能車型的轉變速度較快，因此對產品研發及品質保障提出了考驗。同時，隨著管理政策不斷向好，國內皮卡市場持續擴容，吸引海外皮卡品牌競相入局，這也將加劇中國皮卡市場的競爭，需要國內自主品牌擁有足夠的技術積累作為支撐。因此，對于國產皮卡品牌而言，面對自身與外界的壓力，只有不斷提升技術實力，保證產品安全可靠性，才能在愈發激烈的競爭中站穩腳跟。(李亞楠)