北京“兩區(qū)”建設進入高潮 年均投資超百億元

1月7日，北京市召開“兩區(qū)”建設高端產(chǎn)業(yè)和金融領域新聞發(fā)布會，介紹兩區(qū)建設相關情況。會上，北京市經(jīng)濟和信息化局二級巡視員任世強表示，將以“兩區(qū)”建設作為推動數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)高質量發(fā)展的重要契機和戰(zhàn)略抓手，將北京打造成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟先導區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。

2020年9月，中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌，兩區(qū)建設進入高潮。在介紹兩區(qū)方案的主要內(nèi)容時，任世強表示，將針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易服務體系完善提出具體目標，“每年力爭新儲備20個以上前沿創(chuàng)新類、外商投資類、資金密集型、行業(yè)帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目和平臺項目，年均投資超百億元”。

作為兩區(qū)方案中的重點開放領域，互聯(lián)網(wǎng)信息及數(shù)字產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展取得顯著成效。2019年北京數(shù)字經(jīng)濟增加值超1.3萬億元，占GDP比重為38%，比例居全國首位。截至2020年底，北京市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備數(shù)字化率達到65%，關鍵工序數(shù)控化率達到70%，數(shù)字化生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)率達到60%。

下一步，兩區(qū)建設將研究探索在國際商務服務片區(qū)內(nèi)完善相關法律制度和監(jiān)管措施，制定數(shù)據(jù)中心分級分類標準等重大改革措施。加快推進中關村軟件園、金盞國際合作服務區(qū)和大興機場片區(qū)跨境數(shù)據(jù)試點工作，強化信息分類分級、出境安全評估等規(guī)則制定。完善北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地建設，籌建北京國際大數(shù)據(jù)交易所。加快推動北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例出臺，推行以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度。

此外，兩區(qū)方案支持高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放合作，圍繞新能源智能汽車、醫(yī)藥健康、先進能源等領域，對接國際產(chǎn)業(yè)規(guī)則，支持跨境貿(mào)易、合作研發(fā)等改革試點落地;全力支持經(jīng)開區(qū)和大興區(qū)兩大高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設，壯大新一代信息技術、新能源智能汽車等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;支持建設中德國際合作產(chǎn)業(yè)園、中日國際合作產(chǎn)業(yè)園等國際合作產(chǎn)業(yè)園;以中歐投資協(xié)定為契機，探索推進中德產(chǎn)業(yè)園雙向投資升級，打造中德經(jīng)濟技術合作先行區(qū)。

“兩區(qū)”建設為新階段北京高質量發(fā)展注入了強大動力，同樣也為北京高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機遇。截至2020年11月，北京規(guī)模以上高技術制造業(yè)同比增長6.9%，拉動工業(yè)增長1.8個百分點，軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入同比增長16.4%，增速居各行業(yè)首位，成為北京促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、確保就業(yè)局勢穩(wěn)定、推動全方位對外開放的堅實基礎。

任世強透露，當前，北京市正在集中謀劃推出一批國家戰(zhàn)略需要、開放度要求高、自身稟賦好的制度創(chuàng)新，積極融入全球數(shù)字分工與規(guī)則體系建設。“比如在跨境數(shù)據(jù)流動、增值電信業(yè)務開放等領域，我們正在加快開展三個片區(qū)的跨境數(shù)據(jù)流動試點，推動在數(shù)字領域更大范圍的雙向開放和互利雙贏，并在現(xiàn)有政策基礎上，進一步在增值電信業(yè)務領域爭取國家新的支持政策。”他說。

西城區(qū)副區(qū)長聶杰英介紹，金科新區(qū)是西城區(qū)“兩區(qū)”建設工作方案中的重要組成部分，截止到2020年底，共引進120家金融科技機構落戶金科新區(qū)，注冊資金超過930億元，初步形成了金融科技領域監(jiān)管、渠道、運營、第三方支付和安全保障全產(chǎn)業(yè)鏈。

聶杰英表示，西城區(qū)將借助“兩區(qū)”建設，充分發(fā)揮自身金融業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推動形成“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”開放布局，實現(xiàn)“項目+企業(yè)”成果落地，推動“品牌+品質”跨越發(fā)展，實現(xiàn)每年引進金融業(yè)、金融科技、資產(chǎn)管理、數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質重點項目和企業(yè)不少于100個，落地一批國際性引領性突破性項目。

此外，西城區(qū)分別從環(huán)境、交通、商務配套等多方面來提升整個核心區(qū)的城市品質。其中，核心區(qū)中心廣場已改造完成實現(xiàn)亮相，中心廣場作為原“動批”地區(qū)城市復興的標桿，利用“動批”原眾合市場樓體、原天和白馬市場部分樓體拆除后場地整合形成了T字型場地，合理利用場地高差形成不同層次的公共空間，將其打造成為“留白增綠”的城市更新典范。(陶鳳 常蕾)