多措并舉助力旅游市場回暖 元旦將至湖南旅游市場強勁復蘇

臨近元旦，湖南長沙已經成為旅游熱門城市，湖南旅游市場正在迎來強勁復蘇。據攜程網大數據顯示，截至12月第三周，長沙高星級酒店間夜量增幅接近800%，元旦期間酒店價格上漲10%，三星級、舒適型酒店的元旦間夜量增幅也超過820%。

在旅游市場迎來復蘇的背后，是湖南采取策劃主題活動、引導社會投資、精準政策滴灌等多種措施，推動文化創意、會展會務、餐飲住宿等旅游細分市場復蘇。上市公司及中小微企業在政策呵護中練好內功，共同迎接元旦春節的黃金時間窗口。

主題活動花樣百出

近年來，湖南各地方政府結合本土資源優勢，不斷策劃各類主題鮮明的文創活動，吸引八方來客，形成了較為成熟的多元模式。

湖南被譽為“有色金屬之鄉”，地下蘊含大量礦物金屬，以礦物、半寶石、寶石會展帶動地區旅游及商務游成為新興模式之一。12月18日，有“礦物晶體之都”之稱的湖南郴州迎來第八屆中國(湖南)國際礦物寶石博覽會(以下簡稱：礦博會)的開幕式。礦博會是經國務院批準，在湖南舉辦的國內唯一礦物寶石展覽交易平臺，是世界前三、亞洲第一的礦物寶石專業展會。2015年礦博會永久落戶郴州，至今已連續在郴州成功舉辦了五屆。郴州市政府工作人員向《證券日報》記者介紹道，“今年雖有疫情影響，但是礦博會擁有更多特色和亮點。我們特別推出VR全景特裝展位20個、標準展位500個、精品3D展件60件、上架交易產品多達5000件，包括碧璽、菱錳礦、螢石、孔雀石、自然金、文石等精品展件。本次會展持續到12月22日，將有云游礦博會、礦寶巡街展、礦業歷史與文化論壇、礦物寶石直播等文創活動。”

除了自然資源之外，湖南也在挖掘絕美山水潛力，嘗試結合體育、健身等元素，將傳統的冬季旅游淡季變為旺季。12月20日，“絕美張家界暢游寶峰湖”2020張家界寶峰湖公開水域(冬泳)活動在張家界寶峰湖景區舉行，來自全國各地1000余名冬泳愛好者積極參加。本次活動由湖南省文化和旅游廳指導，由張家界旅游集團股份有限公司(以下簡稱：張旅集團)主辦。張旅集團工作人員向《證券日報》記者介紹道，“寶峰湖集張家界地貌、高峽平湖民俗風光一體，是張家界山水的完美結合。本次賽事吸引了全國近千名運動員參加，除了湖南省各市州之外，還吸引了廣東、浙江、福建、貴州、河南等省外以及相關企業代表隊的冬泳愛好者。這次活動已納入2020年‘冬游張家界’的全市整體游促銷活動之中，以‘體育+旅游’模式讓更多人了解絕美的張家界。”

在依托自然資源和山水資源之外，湖南還積極鼓勵文化創意活動，將文創產品作為創業方向之一。12月20日，“錦繡瀟湘遇見瀏陽”第四屆湖南文化旅游創新創意大賽啟動儀式在湖南瀏陽市舉行。大賽共設立瀏陽文化旅游形象傳播設計賽、瀏陽城市伴手禮設計賽、瀏陽“十大特色菜”、“十大特色小吃”創意推廣賽、“一河詩畫滿城煙花”LOGO設計賽、“一河詩畫滿城煙花”主題音樂創作賽、“好吃好玩在瀏陽”短視頻創作賽六大征集子賽事。湖南旅游和文化廳工作人員表示，“我們策劃的創新創意大賽已舉辦過多屆，游客和群眾均有好評。我們通過‘以賽代訓，以賽促游，以賽興業’的方式，產生了一大批文化創意和旅游產品，促成設計團隊、供應商、經銷商、金融機構等資源對接，在瀏陽主要景區與中心區域落地實體店，助推大賽成果持續性轉化。今年，我們還安排了50萬元現金獎勵，繼續鼓勵參賽隊伍推出更多新品。”

文旅投資久久為功

2010年12月21日，湖南文化旅游產業投資基金(以下簡稱：湖南文旅基金)正式注冊成立。這是全國第一批設立的文化產業投資基金之一，也是湖南最早設立的直投型政府投資基金。

10年來，湖南文旅基金為湖南文化強省和旅游強省建設源源不斷引“活水”。截至今年11月底，湖南文旅基金累計募資27.79億元，投資36家企業，總投資額27.48億元，投資企業中已有7家成功上市。

湖南省財政廳工作人員向《證券日報》記者介紹道，“湖南文旅基金立足湖南，扛起使命擔當，重點支持了湖南省屬國有文化企業下屬的華聲在線、體壇傳媒、快樂陽光3家公司混改，實現了華凱創意IPO上市，快樂陽光通過資產重組上市，中惠旅、蟻坊軟件2家企業掛牌新三板;同時放眼全國，在省外支持了吉比特、分眾傳媒等5家企業IPO或借殼上市。目前，湖南文旅基金已累計投資項目36個，投資金額27.48億元，不僅取得了較理想的社會效益，也獲得了比較可觀的經濟效益。”

《證券日報》記者了解到，湖南文旅基金累計向各出資人分配現金約29.9億元，實現了超100%的回報率，經濟效益位居湖南全省政府投資基金之首。湖南文旅基金的財政出資部分累計收回出資本金及收益4.32億元，全部上繳湖南省國庫，形成了可持續使用的財力。此外，湖南文旅基金也創造了社會效益。湖南文旅基金已投企業近3年共提供了近10萬個就業崗位，繳稅總額近30億元，其中投資的中惠旅石牛寨景區和懷化雪峰山旅游公司，較好支持了當地旅游扶貧。

精準滴灌惠及小微

不僅上市公司獲得政策呵護，小微企業和個體經營業者也享受到了政策的精準滴灌。在文旅產業鏈條中，餐飲行業是吸收就業勞動力最多的業態之一，先后有絕味食品、茶顏悅色、文和友等特色餐飲企業脫穎而出成為賽道黑馬。

湖南省抓住這一領域狠下功夫，為餐飲行業中的小微企業量身打造若干政策。12月14日，湖南省市場監管局修訂印發《湖南省小餐飲經營許可和食品攤販登記管理辦法》(以下簡稱：《辦法》)，著力深化“放管服”改革，讓經營許可申請等事項變得省心。

湖南省市場監管局工作人員表示：“這一次修訂，我們簡化了小餐飲許可申請材料，材料能實現網上核驗，可采用圖片等方式提供。同時，我們還壓縮了小餐飲經營許可辦理時限，將許可部門發放經營許可證的時限由10個工作日壓縮至5個工作日內。此外，我們還強化便民服務項目，明確已取得小餐飲經營許可證的單位可以提供酒水飲料等預包裝食品銷售服務，為小餐飲經營者提供便利。”

正是得益于湖南多措并舉，金融投資機構久久為功，湖南住宿、餐飲等細分行業正在加快復蘇腳步。12月15日，湖南省統計局發布數據，11月份，年均主營業務收入達到200萬元及以上的住宿和餐飲業法人單位新增77家，促使1月份至11月份實現累計凈增長，為后續湖南全省住宿餐飲市場穩步回暖進一步穩固基礎。

(肖偉)