2000億混改基金落地 助力積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革

國家級基金系又添新成員。

中國國有企業(yè)混合所有制改革基金(下稱“混改基金”)12月29日在上海落地，基金總規(guī)模2000億元，將聚焦核心領(lǐng)域、核心技術(shù)兩大投資方向，助力積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

這是繼中國國有資本風(fēng)險投資基金、中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金之后，國務(wù)院國資委主導(dǎo)、委托國有資本運營公司設(shè)立的第三只國家級基金。

第一財經(jīng)記者了解到，混改基金的投資主要是通過股權(quán)投資和創(chuàng)設(shè)、參股子基金投資相結(jié)合的方式開展。認繳出資金額240億元、占股比例高達33.95%的中國誠通是國企混改基金第一大股東，其將負責(zé)基金的日常運營和投資決策。

混改基金是中國誠通重點打造、運營的第二只“國家級”基金。作為國有資本運營公司試點企業(yè)，中國誠通曾于2016年發(fā)起設(shè)立了3500億元的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，用以支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

12月27日晚間，萬科公告宣布，旗下子公司海南中萬啟盛參與投資混改基金，投資金額30億元，占股比例為4.24%。萬科表示，參與投資國企混改基金，是基于公司既定的發(fā)展戰(zhàn)略，以及管理公司團隊擁有的豐富投資經(jīng)驗所做出投資決策，本次投資有助于公司參與混改，助力業(yè)務(wù)發(fā)展。

事實上，萬科曾多次介入地方國企混改。比如2018年3月，萬科首次參與浙江省屬國企混改，接手杭鋼集團17.8億元房產(chǎn)項目股權(quán)包。

上港集團在12月8日晚間也發(fā)布公告，表示參與投資國企混改基金。上港集團稱，通過發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟成分各方優(yōu)勢，有利于積極開拓國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。國企混改基金公司依托國務(wù)院國資委、發(fā)改委、財政部等各部委的大力支持、多家中央企業(yè)和地方重點國有企業(yè)的共同參與，具有豐富的項目儲備和靈活的退出渠道，預(yù)期能夠產(chǎn)生積極的社會影響以及良好的經(jīng)濟效益，有助于提高公司的利潤水平。

除了中國誠通、萬科、上港集團之外，混改基金其他股東還包括長江三峽集團、中國建材集團、國新控股、遠洋海運、南方電網(wǎng)、中國通用技術(shù)集團、中廣核、上海國有資本投資公司、申能集團。

隨著國企改革三年行動的正式實施，混改作為國企改革的重要突破口正在加速推進。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對第一財經(jīng)表示，“十四五”期間，混改將以深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制為主線，分層分類推進?；旄闹黝}由混資本為主向混機制為主轉(zhuǎn)變，形式上從單一的混改走向以混改為主線的綜合改革新階段。著力引入高匹配度和協(xié)同性戰(zhàn)略投資者，給予其董事會席位，提高參與權(quán)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略股東在業(yè)務(wù)合作、改革發(fā)展等重大事項決策上的積極作用，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式。