北京科技創(chuàng)新片區(qū)發(fā)展邁上新臺階:雙輪驅(qū)動的科創(chuàng)“大腦”

在做深做實“兩區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)北京高質(zhì)量發(fā)展的背景下，在北京自貿(mào)區(qū)全面落地的寶貴窗口期，北京商報特別策劃一組系列報道，聚焦自貿(mào)區(qū)的啟航與成長。通過實地調(diào)研，講述海南、深圳與上海自貿(mào)區(qū)三個先行樣本因地制宜的發(fā)展故事，探索可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗與制度創(chuàng)新。同時，聆聽來自北京自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)頂層設(shè)計者和親歷者的權(quán)威聲音、來自區(qū)內(nèi)企業(yè)的一線聲音，搭建政策制定者與企業(yè)間的信息橋梁，為北京自貿(mào)區(qū)的遠(yuǎn)航出謀劃策。

北京創(chuàng)新發(fā)展將邁上新臺階。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的北京自貿(mào)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)，已形成海淀、昌平兩大組團(tuán)“雙輪”驅(qū)動的建設(shè)格局。總面積31.85平方公里的科技創(chuàng)新片區(qū)，包括中關(guān)村科學(xué)城21.59平方公里和北京生命科學(xué)園周邊可利用產(chǎn)業(yè)空間10.26平方公里。前者是承載北京高端科技創(chuàng)新功能、培育高精尖產(chǎn)業(yè)、推動北京高質(zhì)量發(fā)展的引擎，目前已聚集了華為、用友網(wǎng)絡(luò)、北斗星通等科技創(chuàng)新企業(yè)2萬余家，其中規(guī)模以上企業(yè)231家。后者是中國生命科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新資源最為集中的園區(qū)之一，目前聚集了北京生命科學(xué)研究所、北京腦科學(xué)與類腦研究中心、國家蛋白質(zhì)科學(xué)中心等一批頂級研發(fā)機(jī)構(gòu)，入駐了440多家創(chuàng)新型醫(yī)藥健康企業(yè)。

“我們一直認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研用高水平的互動是中關(guān)村不斷創(chuàng)新發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。” 海淀區(qū)委書記于軍表示，海淀近期出臺了一系列政策來推進(jìn)這項工作，例如科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)再出發(fā)的15條措施等;提升營商環(huán)境方面，海淀全面推進(jìn)區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)，建設(shè)了確權(quán)融資中心和基于區(qū)塊鏈的中小企業(yè)金融服務(wù)平臺;人才服務(wù)方面，海淀通過建設(shè)國際人才會客廳和人才驛站，來探索為國際人才進(jìn)行全方位服務(wù)。

對于中關(guān)村科學(xué)城未來的發(fā)展，海淀區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長梁爽表示，海淀將持續(xù)發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新策源地優(yōu)勢，吸引頂尖機(jī)構(gòu)，開展支撐底層關(guān)鍵技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化研發(fā);拓展金融科技應(yīng)用場景，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。

按照功能規(guī)劃，科技創(chuàng)新片區(qū)將重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

那么，中關(guān)村科學(xué)城的科技服務(wù)業(yè)該如何發(fā)展?“海淀制定完成《中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)業(yè)孵化平臺載體分類分級評價和資金支持方案》，通過無償資助、業(yè)務(wù)獎勵和補(bǔ)助等多種方式，支持孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，不斷提升創(chuàng)業(yè)孵化平臺載體創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。”梁爽表示。

信息服務(wù)業(yè)該如何發(fā)展?梁爽表示，海淀定期組織編制公共數(shù)據(jù)開放計劃，搭建“海淀區(qū)大數(shù)據(jù)平臺”。依托“開放原子”開源基金會，鼓勵開源軟件代碼庫和開發(fā)工具服務(wù)商在區(qū)內(nèi)落地。

生物與健康產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展?梁爽表示：“我們圍繞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械和智能醫(yī)療。加速醫(yī)藥研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’，為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智能醫(yī)院建設(shè)提供科技支撐。”

生命科學(xué)園以及周邊地區(qū)則是全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，也是自貿(mào)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)的主陣地。昌平區(qū)委書記于長輝表示，將聚焦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展，打造全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的“核爆點”。

對于北京生命科學(xué)園的體制應(yīng)該如何完善，昌平區(qū)副區(qū)長董貴蛟表示，“按照‘市區(qū)統(tǒng)籌、以區(qū)為主’的要求，我們引入了第三方專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，建立了‘管委會+運營公司+開發(fā)企業(yè)’的工作機(jī)制。下一步，將對標(biāo)世界先進(jìn)園區(qū)，徹底理順園區(qū)管理體制，全力支持專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊開展國際化、市場化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)運營服務(wù)，加快導(dǎo)入全球創(chuàng)新資源”。

對于如何繼續(xù)補(bǔ)齊北京生命科學(xué)園的創(chuàng)新要素，董貴蛟表示，目前正在集中布局一批關(guān)鍵平臺，其中與高瓴資本合作建設(shè)的國際研究型醫(yī)院已開工，運營后每年可完成400-600個臨床試驗和臨床研究;國家藥監(jiān)局藥品審評、醫(yī)療器械技術(shù)審評、食品藥品審核查驗“三大中心”已經(jīng)確定入駐生命園;大分子生物藥中試、細(xì)胞與基因治療中試等一批專業(yè)服務(wù)平臺也正在加快建設(shè)。

對于如何優(yōu)化北京生命科學(xué)園的創(chuàng)新環(huán)境，董貴蛟表示，“軟環(huán)境”方面，將按照“市場化運營、政府提供必要支持”的原則，積極引入市場化會議機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃招商推介、學(xué)術(shù)交流等系列活動，支持入園企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，打造更具“黏性”的生態(tài)體系;“硬環(huán)境”方面，將加快生命園三期開發(fā)建設(shè)，高起點做好城市設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施，解決好企業(yè)和人才所關(guān)心的住房、教育等問題，真正實現(xiàn)產(chǎn)城融合，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)保障。(姚倩 濮振宇)