補“鄉村弱”解“城鎮擠” 2021年城鄉義務教育補助經費達1739.3億元

中央財政近日下達2021年城鄉義務教育補助經費1739.3億元，同比增長2.5%，重點支持地方落實城鄉義務教育經費保障機制，實施好農村義務教育教師特崗計劃和學生營養改善計劃。在分配資金時，重點向農村地區傾斜，向邊遠地區、脫貧地區、民族地區、革命老區傾斜。

我國義務教育已從“有書讀”邁入“讀好書”階段，不僅要解決人民群眾在家門口“有學校上”問題，更要滿足人民群眾在家門口“上好學校”需求。由于城鎮化的高速發展，目前在城鎮就讀的學生比例達到了73%，已經比55%的常住人口城鎮化率高出18個百分點，義務教育階段學生的城鄉流動速度加快，導致義務教育“城鎮擠、鄉村弱”現象日益顯現。

義務教育“鄉村弱”問題怎么破解?在浙江，城鎮優質學校與鄉村薄弱學校結成教育共同體，通過融合型、共建型、協作型等幾種模式，積極探索依托互聯網等信息技術優勢，促進城鄉優質教育資源共建共享，開展“城鄉攜手、同步課堂”等項目試點，已有3005所城鄉學校開展“互聯網+義務教育”結對幫扶，將城鎮優質教育資源下沉到鄉村，激發鄉村學校內生活力。

義務教育“城鎮擠、鄉村弱”問題，實質上是教育資源分布不均衡的問題，解決這個問題，就要盡力消除區域、城鄉、校際教育質量的差異，積極探索擴大優質教育資源覆蓋面的有效途徑。這需要國家加大投入，統籌布局，開出綜合解決藥方。一方面，切實提高鄉村教師工資待遇，職稱評聘要向鄉村傾斜，明確城鎮學校、優質學校教師，特別是骨干教師到鄉村學校去交流輪崗，且要逐漸加大比例;另一方面，要促進生源的合理均衡，避免大量學生集中在少數熱點學校，通過城鄉一體化，均衡配置師資等方式，加大對薄弱學校和鄉村學校的扶持力度，限制班額超標學校招生人數，合理分流學生。(吳學安)