河南去年輸出人口1600多萬 人口流向前5省市位次有變化
數據
凈流出人口達1482.72萬人
從七人普結果看,2020年河南省流出到外省的人口達1610.09萬人,與2010年第六次全國人口普查比,增加595.45萬人;同時,外省流入河南人口127.37萬人,比2010年增加68.16萬人。七人普數據表明,河南省凈流出人口達1482.72萬人,河南仍然是全國人口凈流出大省。
變化
人口流向前5省市的位次有變化
河南省統計局人口處數據顯示,從河南外出人口流向看,仍然呈現出主要向東南沿海一帶流動的趨勢。2020年河南外出人口流向最集中的省、直轄市依次為廣東、浙江、江蘇、上海和北京,分別為277.36萬人、246.59萬人、219.72萬人、134.3萬人和127.19萬人,分別占河南流出人口的17.2%、15.3%、13.6%、8.3%和7.9%,流入這五個地區的人口占全省總流出的62.4%。
從外省來豫人口看,與10年前相比,總量增加較少,而且主要是來自安徽、山東、河北、湖北等周邊省份的務工人員,這四個省份來豫人口共46.64萬人,已占到外省來豫人口的近四成。與我省的外出人口相比,可以窺見,我省的人口吸引力仍然較弱。
與2010年第六次全國人口普查相比,河南外出人口流量流向都在發生悄然變化:
一是“孔雀東南飛”,流量位次變化明顯。流量流向最集中的五個省市與10年前相同,仍然是廣東、浙江、北京、江蘇、上海,但流量位次變化明顯。流出到江蘇的人口由第4位提高到第3位,流出到上海的人口由第5位提高到第4位,流出到北京的人口由第3位下降到第5位。
二是近四成流向蘇浙滬,流量占比發生變化。與10年前相比,河南流出到江蘇、浙江、上海的人口占全省流出人口比重分別增加5.1個百分點、2.3個百分點和1.4個百分點。河南外出到蘇浙滬的人口占到河南外出人口的近四成,比10年前高出近一成。蘇浙滬地區對河南外出人口顯示出更為強大的吸引力。2020年河南流出人口規模最大的省份仍然是廣東,與10年前相比,雖然流量多19.92萬人,但占比由25.4%下降到17.2%,減少8.2個百分點;流出到北京的人口只增加1.16萬人,但占比由12.4%下降到7.9%,減少4.5個百分點。
專家
3方面舉措“留人留心”
河南如何留住更多人?“當前,河南發展急需人才支撐之際,依然以千萬級的流量遠離故土,非常可惜;需要通過針對性措施予以留人留心。”北京師范大學政府管理研究院副院長兼產業經濟研究中心主任宋向清說。他表示,河南必須展現誠意,具體表現在,提供良好的創業和就業的機會,公平競爭的機會,均衡享有教育、醫療等公共資源的機會,說到底就是營商環境的完善和提高問題。
從“孔雀東南飛”到“逐鹿中原”,河南人需要看得見摸得著的賺錢機會,創業有通路,就業有渠道,賺錢有保障。
宋向清建議從三方面推動
政策性引導和發展可以創造更多創業就業機會的產業經濟是首要條件,鼓勵先進制造業及其衍生產業發展,對于回鄉創業者給以三到五年的稅收減免,對于年產值達到一定標準的回鄉創業者給以較高的政治待遇,有條件的市縣可以設立返鄉者創業園,在土地、稅收、社會保障等方面給以政策傾斜。
其次是完善河南的教育和醫療資源配置,使之更加均衡,盡可能實現均享。
最后是改善政府服務模式,貫徹以民為本的服務信念,保護返鄉創業者的切身利益。(記者王新昌)
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