出臺(tái)多項(xiàng)措施擴(kuò)大吸引外資 中國(guó)FDI躍居世界第一

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近日公布數(shù)據(jù)顯示，2020年全球FDI(外國(guó)直接投資)大幅下降42%至8590億美元，為15年以來(lái)低點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)的FDI逆勢(shì)上揚(yáng)，達(dá)到1630億美元，首次超越美國(guó)成為世界第一大外資流入國(guó)。中國(guó)FDI為何躍居世界第一?

FDI躍居第一有多重原因

中國(guó)成為2020年全球最大投資目的地，既有特定的大環(huán)境因素，也有過(guò)去多年發(fā)展累積起來(lái)的必然因素。

安永華中區(qū)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人夏俊解讀，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放數(shù)十載積累起來(lái)的強(qiáng)大綜合性優(yōu)勢(shì)凸顯，包括穩(wěn)定的政治環(huán)境、巨大的原材料和消費(fèi)市場(chǎng)、成熟可靠的產(chǎn)業(yè)工人、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)運(yùn)作、連續(xù)上升的創(chuàng)新指數(shù)和營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名等。

匯豐中國(guó)副行長(zhǎng)馬健表示，在2020年這特殊的一年里，中國(guó)表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)韌性和應(yīng)急管理綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化了投資者的信心。盡管全球經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊，國(guó)際關(guān)系撲朔迷離，中國(guó)依然堅(jiān)持進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的理念，給外資一顆強(qiáng)力定心丸。

強(qiáng)生全球資深副總裁、中國(guó)區(qū)主席宋為群從“十四五”制定的“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局清晰判斷出中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略：“中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極倡導(dǎo)全球合作，推動(dòng)互利共贏，充分彰顯了其助力建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)、攜手共創(chuàng)美好未來(lái)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。”

從具體政策支持看，中國(guó)持續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施以擴(kuò)大吸引外資。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化外商投資管理制度、優(yōu)化外商投資環(huán)境、對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)加大金融支持力度以及提高外籍人員來(lái)華便利度等，都對(duì)吸引外資形成利好。

以金融行業(yè)為例，隨著我國(guó)取消證券公司、期貨公司外商持股比例限制，資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快，海外大型商業(yè)銀行與頭部券商機(jī)構(gòu)紛紛將中國(guó)市場(chǎng)作為未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略性高地。

需鞏固優(yōu)勢(shì)優(yōu)化投資

展望未來(lái)，全球的疫情形勢(shì)仍不明朗，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不均衡，國(guó)際投資格局仍存在較大的不確定性。

夏俊認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)格局將呈多極化變化趨勢(shì)：一方面，美國(guó)、日本和歐盟仍將是吸引外資的重要區(qū)域;另一方面，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的壯大，發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中地位更加重要。在國(guó)際投資中，跨國(guó)公司將繼續(xù)是全球跨境投資和價(jià)值鏈布局的主要力量。如果中國(guó)能持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保證對(duì)高質(zhì)量的外資和境外人才的強(qiáng)大吸引力，將對(duì)中國(guó)保持領(lǐng)先的全球經(jīng)濟(jì)地位起到關(guān)鍵性的支撐作用。

FDI是中國(guó)深度嵌入全球價(jià)值鏈體系的重要載體，也是國(guó)外優(yōu)質(zhì)要素促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，F(xiàn)DI的大量涌入為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了絕佳機(jī)遇。因此，如何更好利用外資，積極引導(dǎo)外資投向推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，值得關(guān)注。

匯豐銀行(中國(guó))有限公司副行長(zhǎng)兼工商金融總監(jiān)馬健說(shuō)，相較于吸引外資的數(shù)量，更應(yīng)關(guān)注質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，可側(cè)重于低碳產(chǎn)業(yè)、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)藥、零售等領(lǐng)域，通過(guò)有效引導(dǎo)，使得流入的資本與市場(chǎng)需求適配。

普華永道全球跨境服務(wù)中國(guó)主管合伙人黃耀和建議，除了產(chǎn)業(yè)布局，還要關(guān)注外商投資的地域布局。一方面，使其與我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，鼓勵(lì)外資向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育;另一方面，注重吸引“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟國(guó)家對(duì)華投資，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同繁榮。(有之炘)