社保制度改革持續(xù)深化 超萬億養(yǎng)老金到賬投資運營

我國居民社保待遇持續(xù)提升，截至2020年12月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.99億人、2.17億人、2.68億人。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作全面完成，惠及超過1.2億退休人員。與此同時，社保降費減負保持力度。養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險合計減費1.54萬億元。這是《經(jīng)濟參考報》記者26日從人社部2020年四季度新聞發(fā)布會上獲悉的一組暖意十足的社保成績單。

人社部表示，社保制度改革持續(xù)深化。目前，所有省份均啟動實施基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作，合同規(guī)模1.24萬億元，到賬金額1.05萬億元。全國32個統(tǒng)籌區(qū)啟動職業(yè)年金市場化投資運營，規(guī)模突破1萬億元。下一步還將加大基金中央調(diào)劑力度，抓緊推進全國統(tǒng)籌準備工作。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到13.35億人。2020年三項社會保險基金總收入5.02萬億元，總支出5.75萬億元，年底累計結(jié)余6.13萬億元。社保待遇按時足額發(fā)放，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作全面完成，惠及超過1.2億退休人員。全年1337萬人領取不同項目的失業(yè)保險待遇，比2019年增加了841萬人。

社保降費減負方面，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹，2020年，為應對新冠肺炎疫情影響，人社部會同相關部門出臺了減免企業(yè)社保費政策。從2月份到年底，養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險免、減、緩、降等政策合計減費1.54萬億元，力度和規(guī)模空前。

聶明雋還表示，考慮到疫情風險仍然存在，部分企業(yè)壓力可能較大，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策今年4月底到期后，將再延長1年至2022年4月30日。

既要穩(wěn)步提升居民社保待遇，又要降低企業(yè)社保負擔。如何更好平衡?社保制度改革是關鍵一環(huán)。

人社部表示，目前，所有省份均啟動實施養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，全國統(tǒng)籌相關準備工作穩(wěn)步推進。此外，基金投資運營工作穩(wěn)步推進。所有省份均啟動實施基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作，合同規(guī)模1.24萬億元，到賬金額1.05萬億元。推進職業(yè)年金市場化運營，全國32個統(tǒng)籌區(qū)已啟動職業(yè)年金市場化投資運營，規(guī)模突破1萬億元。

新一輪社保改革施工圖正在加快繪制。人社部透露，將進一步完善政策。將階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延長1年，調(diào)整完善新一輪失業(yè)保險擴圍穩(wěn)崗政策。此外，加大基金中央調(diào)劑力度。按照公平統(tǒng)一、權責一致、循序漸進，抓緊推進全國統(tǒng)籌準備工作。擴大工傷保險覆蓋范圍。推進新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作。推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營，暢通高技能高層次人才加入企業(yè)年金的機制。

“下一步將扎實推進各項社會保險改革，建設更加公平更可持續(xù)的社會保險制度，為廣大參保人員提供更加安全有力的保障、更加高效便捷的服務。”聶明雋說。(班娟娟)