“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”“推動(dòng)消費(fèi)回升” 為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)大支撐

今年《政府工作報(bào)告》指出“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”“推動(dòng)消費(fèi)回升”。中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的活力與韌性，從幾組數(shù)據(jù)中可以得到體現(xiàn)：“五一”假期，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)日均銷售額比清明假期增長(zhǎng)32.1%;全國(guó)郵政行業(yè)共攬收快遞包裹11.02億件，同比增長(zhǎng)41.8%。可以說(shuō)，消費(fèi)勢(shì)頭開始上揚(yáng)，部分行業(yè)逐漸恢復(fù)。

2019年我國(guó)人均GDP邁上1萬(wàn)美元的新臺(tái)階，這說(shuō)明我國(guó)消費(fèi)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)張，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯，消費(fèi)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。今年一季度，受新冠肺炎疫情影響，居民消費(fèi)受到了較為明顯的沖擊，但這個(gè)沖擊只是造成了消費(fèi)的短期壓抑。線上消費(fèi)的數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年一季度全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模與去年同期基本持平，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比僅下降0.8%。這充分說(shuō)明，我國(guó)超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)具有“強(qiáng)剛性、足韌性”的基礎(chǔ)，可以為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)大支撐。

當(dāng)前，國(guó)際疫情蔓延勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)造成較大影響，在外需面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)對(duì)于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大趨勢(shì)具有重要意義。從居民個(gè)人的家庭決策來(lái)說(shuō)，收入越高，消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力都會(huì)增強(qiáng)。因此，為了促進(jìn)消費(fèi)回暖，想方設(shè)法增加就業(yè)、提高居民收入，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、提高中低收入群體的收入，是治本之策。在合理統(tǒng)籌地方財(cái)政收支的基礎(chǔ)上，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼和消費(fèi)券來(lái)刺激消費(fèi)，亦不失為促消費(fèi)的有效手段。

疫情防控期間，直播帶貨、線上團(tuán)購(gòu)、云旅游……線上新型消費(fèi)方式不斷涌現(xiàn)，既在一定程度上彌補(bǔ)了線下消費(fèi)的不足，起到了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用，也展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，可以激發(fā)牽引效應(yīng)，激活消費(fèi)市場(chǎng)的一池春水。這段時(shí)間以來(lái)，有的在線教育平臺(tái)銷售額翻倍;一些大型電商“五一”假期期間銷售額同比增長(zhǎng)30%以上。這都說(shuō)明，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的新消費(fèi)新趨勢(shì)，可以妥善加以引導(dǎo)、扶持，在監(jiān)管上秉承包容審慎的原則，在資金、稅收等政策上給予關(guān)照，助力新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，激活消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

往深層看，經(jīng)濟(jì)體系實(shí)際上是生產(chǎn)與消費(fèi)的循環(huán)，消費(fèi)不會(huì)憑空產(chǎn)生，而需要生產(chǎn)與之相匹配。換句話說(shuō)，隨著消費(fèi)潛力逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，也需要不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給的水平、產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)的品位，從而更好滿足消費(fèi)需求。在疫情防控期間，國(guó)貨崛起現(xiàn)象引人關(guān)注。在遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)展會(huì)、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域，中國(guó)品牌表現(xiàn)優(yōu)異，不僅服務(wù)本土用戶，也在海外贏得好評(píng)。這就需要我們抓住機(jī)會(huì)窗口，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從深層次上解決供需錯(cuò)位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和生產(chǎn)的雙提升。

當(dāng)前，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。隨著14億人組成的超大規(guī)模市場(chǎng)逐步釋放消費(fèi)潛力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將獲得足夠的內(nèi)需支撐，在劈波斬浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副書記、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)