14位政府首腦組成“海洋小組” 積極探索海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

世界正加速發(fā)展，我們?cè)絹碓揭蕾嚭Ｑ髞慝@取食物、能源和物質(zhì)資源。但2020年的新冠疫情，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。甚至在疫情暴發(fā)之前，氣候變化、過度捕撈、污染和生物多樣性流失，已經(jīng)在削弱海洋的“能力”。因此，現(xiàn)在的我們比任何時(shí)候都需要健康的海洋帶來的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和效益。

由14位政府首腦組成的可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級(jí)別小組與英國(guó)《自然》雜志合作，研究了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、公平、有效增長(zhǎng)的潛力，以及更重要的——實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我們需要采取的措施。畢竟，保護(hù)海洋的明天，其實(shí)就是保護(hù)人類的未來。

“海洋一直被忽視、被遺忘”

在此次《自然》發(fā)表的其中一篇評(píng)論文章中，科學(xué)家簡(jiǎn)·盧布琴科、皮特·豪根以及馬里·埃爾卡·龐戈斯圖認(rèn)為：投資關(guān)鍵領(lǐng)域，包括海產(chǎn)品生產(chǎn)、緩解氣候變化和沿海管理，可以保護(hù)海洋并利用其潛力去應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

自1980年代以來，海洋吸收了大約90%的溫室氣體排放所捕獲的多余熱量以及三分之一的人類活動(dòng)所排放的二氧化碳。但是科學(xué)家們寫道，長(zhǎng)期以來，在國(guó)家和全球的優(yōu)先事項(xiàng)中，“海洋一直被忽視、被遺忘”，可謂“諸事不順”，而這對(duì)人、自然和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，特別是對(duì)“婦女、窮人、原住民社區(qū)和年輕人”造成了嚴(yán)重影響。

文章稱，必須負(fù)責(zé)任地、公平地、可持續(xù)地利用海洋資源，但直到現(xiàn)在，“還沒有落實(shí)政治行動(dòng)來創(chuàng)造一個(gè)健康的海洋。”

因此，科學(xué)家們概述了一項(xiàng)優(yōu)先投資的行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)為改革漁業(yè)和生產(chǎn)更多的貝類，投資基于海洋的可再生能源，到2030年能有效保護(hù)30%的海洋，恢復(fù)濕地并使航運(yùn)更加綠色，這些措施有望籌集數(shù)萬億美元，創(chuàng)造數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解氣候變化，保護(hù)生物多樣性。

14位政府首腦組成“海洋小組”

這一文章的作者們，來自可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級(jí)別小組(“海洋小組”)召集的一個(gè)由科學(xué)家、政策和法律專家組成的專家組;而“海洋小組”則由14位政府首腦組成——他們的國(guó)家都需要依賴海洋。

目前，“海洋小組”正在進(jìn)行全面分析，研究世界海洋的狀況以及如何最好地利用海洋潛力來解決氣候變化、糧食安全、生物多樣性喪失和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等問題。

今年稍早時(shí)間，“海洋小組”曾發(fā)布一項(xiàng)“海洋基因報(bào)告”。這篇名為《海洋基因組：海洋遺傳資源保護(hù)與公平、公正和可持續(xù)利用》的報(bào)告探討了與海洋基因組相關(guān)的現(xiàn)有利益和潛在利益、所面臨的威脅以及保護(hù)海洋遺傳多樣性的重要性，并提出采取公平和包容的治理方法，支持基因組學(xué)研究和商業(yè)化，建立全球多邊惠益分享機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的法律能力，增加財(cái)政和政治支持，為海洋科學(xué)提供基礎(chǔ)設(shè)施和資金，以便公平地分享和利用海洋遺傳資源所產(chǎn)生的惠益。

“海洋小組”委托開展了許多研究，這些研究獲得的成果綜合了目前對(duì)不同海洋主題的循證知識(shí)和未來的優(yōu)先事項(xiàng)，如海產(chǎn)品的未來、非法捕魚和海洋基因組等，并指出發(fā)展可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)是可以實(shí)現(xiàn)的。

“持久而有意義的進(jìn)步需要國(guó)際合作”

挪威首相兼“海洋小組”共同主席埃爾娜·索爾貝格在《自然》“世界觀點(diǎn)”文章中寫道：“很少有政治領(lǐng)導(dǎo)人如此熱衷于科學(xué)研究，也很少有政治領(lǐng)導(dǎo)人如此輕易地接受科學(xué)研究作為政策的基礎(chǔ)。“海洋小組”中的不同國(guó)家以不同的方式體驗(yàn)著海洋：從挪威的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)到斐濟(jì)的旅游海灘，再到日本的海鮮文化。但是，索爾貝格總結(jié)道：“持久而有意義的進(jìn)步需要國(guó)際合作。否則，規(guī)劃將是臨時(shí)且無效的。”

在最近發(fā)表的特別合集中，“海洋小組”的14位領(lǐng)導(dǎo)人，均承諾到2025年對(duì)其國(guó)家水域進(jìn)行100%的可持續(xù)管理，也將實(shí)施“變革”政策議程中概述的其他行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)、可持續(xù)生產(chǎn)和公平繁榮。此外，還將發(fā)布一份由“海洋小組”委托編寫的綜合報(bào)告。

《自然》雜志社論寫道：“長(zhǎng)期以來，占地球表面71%的海洋在一些世界上最有影響力的全球環(huán)境政策進(jìn)程中代表性不足。”社論指出，這些世界領(lǐng)導(dǎo)人“承諾以可持續(xù)的方式管理海洋應(yīng)受到贊賞”，但同樣重要的是要讓他們承擔(dān)責(zé)任。“海洋的可持續(xù)管理也需要一個(gè)可持續(xù)的治理體系。”(張夢(mèng)然)