梁建章：攜程為什么要給員工發(fā)生育津貼？_天天通訊

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6 月 30 日，攜程集團(tuán)宣布，推出針對(duì)全球員工的生育補(bǔ)貼政策—— " 程二代程長(zhǎng)禮金 "。2023 年 7 月 1 日起，入職滿 3 年的全球員工，不論性別，每新生育一個(gè)孩子，將獲得每年一萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子滿 5 周歲后終止。

自 2015 年 12 月起，攜程集團(tuán)同時(shí)發(fā)布了孕期交通費(fèi)、生育禮金和生育醫(yī)療補(bǔ)貼等福利，并在此后陸續(xù)增加了孕婦躺椅、輔助生育以及母嬰室等 10 余項(xiàng)福利。在此次生育補(bǔ)貼政策出臺(tái)前，攜程年均在生育福利上的投入近 800 萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年對(duì)比 2015 年，攜程員工年新生兒家庭占比增長(zhǎng) 147%，其中二胎占比增長(zhǎng) 329%。

此外，2022 年 2 月，攜程宣布全公司近 3 萬(wàn)名員工將實(shí)行混合辦公制，允許員工每周三和周五在家遠(yuǎn)程辦公。這是中國(guó)首家大型公司推出 "3+2" 的混合工作制。混合辦公模式取得了很好的效果，不僅工作效率沒(méi)有下降，而且還大幅提升了員工滿意度。混合辦公的社會(huì)效應(yīng)也很明顯，不僅減少了通勤的擁堵，還有利于環(huán)境保護(hù)、家庭和諧、緩解高房?jī)r(jià)和提高生育率。

攜程出臺(tái)生育友好政策的背景，是中國(guó)面臨嚴(yán)峻的低生育率問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022 年我國(guó)出生人口 956 萬(wàn)人，出生率為 6.77 ‰，雙雙創(chuàng)下 1949 年以來(lái)的最低紀(jì)錄，并且總?cè)丝陂_始進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)育媧人口發(fā)布的《中國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告 2023 版》，如果沒(méi)有出臺(tái)實(shí)質(zhì)有效的鼓勵(lì)生育政策，中國(guó)人口到 2050 年將減少到 11.7 億，2100 年中國(guó)人口將降到 4.79 億，占世界比例將從現(xiàn)在的 17% 降至 4.8%，而新出生人口只有世界新出生人口的 0.89%。屆時(shí)，中國(guó)就不再是一個(gè)人口大國(guó)了。

生育率下降的一個(gè)重要原因是生育成本過(guò)高。根據(jù)育媧人口發(fā)布的生育成本報(bào)告，在中國(guó)把一個(gè)孩子從 0 歲撫養(yǎng)到剛滿 18 歲所花費(fèi)的成本平均為 48.5 萬(wàn)元，相當(dāng)于人均 GDP 的 6.9 倍，幾乎是全球最高的。要提升中國(guó)的生育率，關(guān)鍵是要減輕育齡家庭的生育成本。發(fā)放育兒補(bǔ)貼就是減輕生育成本的一項(xiàng)重要措施。一些北歐和西歐國(guó)家出臺(tái)了慷慨的鼓勵(lì)生育政策，同時(shí)獲得了比較高的生育率。例如，法國(guó)和瑞典都拿出 GDP 的 3%-4% 鼓勵(lì)生育，他們的生育率也在 1.8 到 1.9，在歐洲國(guó)家中屬于最高之列。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多地方政府 ( 例如杭州、濟(jì)南、武漢東湖高新區(qū) ) 紛紛出臺(tái)育兒補(bǔ)貼政策。生育既是一件家事，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的事。因此，生育成本應(yīng)由家庭、國(guó)家（或政府）和社會(huì)共同承擔(dān)。政府財(cái)政補(bǔ)貼生育無(wú)疑是應(yīng)該的；而企業(yè)，作為社會(huì)的重要組成部分，也應(yīng)恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)一部分成本，畢竟人力資源既是社會(huì)的寶貴財(cái)富，也是企業(yè)發(fā)展的核心力量，也符合國(guó)家政策支持生育的大方向。

國(guó)內(nèi)已有多家企業(yè)先后推出了鼓勵(lì)企業(yè)員工生育的政策，其中，攜程最新推出的給員工發(fā)生育津貼的措施，就是知名大型企業(yè)鼓勵(lì)員工生育的一個(gè)典型例子。企業(yè)鼓勵(lì)員工生育，固然有可能增加企業(yè)的用工成本，但也有利于提升企業(yè)形象以及提高員工的工作積極性、增強(qiáng)員工的凝聚力。

當(dāng)然，要鼓勵(lì)生育，政府應(yīng)該起到主要作用，企業(yè)只起到輔助作用。尤其是，由于大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，不可能提供太多生育福利，所以育齡家庭主要還是要依靠政府提供的生育福利。我在《人口戰(zhàn)略》一書提出的補(bǔ)貼生育措施包括：一、現(xiàn)金補(bǔ)貼：對(duì)于二孩家庭的每個(gè)孩子，給予每月 1000 元的現(xiàn)金補(bǔ)貼；三孩以上（包括三孩）家庭的每個(gè)孩子，給予每月 2000 元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，直至孩子到 18 歲或 20 歲。二、個(gè)稅和社保減免：對(duì)于二孩家庭，實(shí)行個(gè)人所得稅和社保減半，三孩以上家庭個(gè)人的所得稅和社保全免。三、購(gòu)房補(bǔ)貼，具體方式可以通過(guò)按揭利息返還或房?jī)r(jià)打折進(jìn)行補(bǔ)貼。比如說(shuō)補(bǔ)貼二孩家庭的房貸利息的 50%，三孩以上家庭的房貸利息可全部補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼生育雖然會(huì)增加不少財(cái)政支出，但恰恰可以通過(guò)提高生育福利來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，形成一舉兩得的效果。短期來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼生育的福利支出有助于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。長(zhǎng)期來(lái)看，有助于提升人力資源、人力資本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，提升中國(guó)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。