上億臺家電已近報廢時限 “以舊換新”的痛點難解

2009年，第一輪全國范圍內的家電“以舊換新”政策出臺。如今十余年時間過去了，第一批參與“以舊換新”的家電不少已到報廢時限，新一輪的“以舊換新”潮即將到來。以綠色消費為主要方向的家電“以舊換新”政策備受關注，減碳也成為目前能源結構調整和產業鏈轉型的重要議題。

超期家電危害大

“根據家用電器安全使用年限團體標準判斷，我國目前有超過上億臺的家電已經超過了十年的安全使用年限，家電市場已經進入更新消費的階段。”工業和信息化部消費品工業司二級巡視員張軍在3月30日由蘇寧易購舉辦的向新力2021煥新產品升級發布會上表示。

中國家用電器協會統計數據顯示，僅在2020年就有1.6億臺家電達到了安全使用年限，其中排名前列的是手機、電視、打印機、空調、冰箱、洗衣機和電腦。瞭望智庫研究院執行院長熊湘怡在發布會上表示，從2011年到2019年電子產品的回收數量和重量一直在增長，因此這一輪廢棄家電的量會更大，回收壓力也會更大。

超齡使用家電產品帶來的安全隱患不容小覷。一方面，超齡使用家電會產生火災隱患，應急管理部消防救援局發布的報告顯示，2020年全國發生的火災中，因為違反電器安裝和使用規定引發的火災一共有8.5萬起，占到所有火災總數的33.6%;因為電器引發的較大火災36起，占到總數的55.4%。另一方面，超齡電子產品耗能大，超齡家電耗電和耗氣相比新的節能電器會高出30%到40%。此外，超齡電子產品維修成本高，機身有害元素泄露也會影響消費者的身體健康。可見，舊機的淘汰是非常有必要的。

企業掘金舊機市場

不少家電巨頭紛紛瞄準這次家電報廢潮，試圖從中挖掘出“金礦”。家電頭部企業蘇寧全面升級了“以舊換新”服務，數據顯示，2020年全年，蘇寧易購家電回收量315萬單，換新電器234萬單，總轉化金額近70億元。此外，格力電器宣布提供10年免費包修服務，美的則推出了“365天換新機”服務……

瞭望智庫近日發布的《2021中國家電“以舊換新”年度調研報告 》(以下簡稱報告)指出，從2009年至2011年，中央財政累計補貼320億元用于家電“以舊換新”，有效拉動了城市居民消費升級，也激活了家電回收拆解等產業。 與上一輪“以舊換新”主要由國家主導不同，本輪“以舊換新”由市場需求催化以及消費者升級性需求所推動。

“‘以舊換新’中淘汰的產品最終去了哪里?”蘇寧易購集團副董事長孫為民表示，在這些淘汰的舊產品中，一些有二次銷售價值的產品將會流入二次消費低端市場，但是更多的產品將進入拆解工廠。舊電器的拆解對技術和工藝要求非常高，根據國外相關經驗，這一行業具有較高的投資和發展價值。

“以舊換新”的痛點難點

報告指出，2021年，消費升級紅利有望進一步釋放。通過“以舊換新”的教育和普及，2021年有望成為中高端家電元年。但是，新一輪家電“以舊換新”還面臨著一些現實的問題，一是缺乏統一的、自上而下的頂層設計，二是家電回收市場主體良莠不齊。“只有將國家頂層設計、市場資源配置和頭部企業引領結合起來，才能共同奏響本輪家電‘以舊換新’的主旋律。”報告表示。

此外，回收成本高昂也是制約“以舊換新”大規模推廣的難點。孫為民指出，目前“以舊換新”過程中，最大的瓶頸就是廢舊家電的回收：“工廠的新產品銷售是從廠家到零售商再到千家萬戶，這個過程可以實現規模化的發展，而廢舊家電的回收是從千家萬戶再走向工商，這是一個高度分散逆向物流市場，成本非常高。”

今年全國兩會期間，數位人大代表提到了“以舊換新”這一話題。全國人大代表、美的集團家用空調創新中心主任李金波建議，完善《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，將舊產品回收體系融入到內循環體系中。全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東提出，由政府部門牽頭，聯合上游制造廠商、中游零售企業和下游回收處理廠商，建立更加嚴格的回收和拆解標準，共創綠色拆解、健康回收的循環經濟體系，同時推動家電回收和各地主推的垃圾分類相結合，對于廢舊大宗商品的回收處理中心、回收運輸中轉站等，按照城市公共基礎設施的標準來進行補貼和保障。(朱夢秋)