一季度成員國進出口超500億 RCEP紅利推動南京開放型經濟再上臺階

“RCEP協定生效以來，公司大部分出口日本的整車及專用車零備件的稅率從8%降到了零。日方訂單量因此增加，公司今年前五個月的銷售收入已經達到了去年的80%，預計今年全年可以比去年翻番。”5月18日，金城集團進出口有限公司的負責人盧菲欣喜地向記者通報了這一喜訊。據她介紹，目前企業進出口業務均可享受到關稅減免的優惠，其中大部分出口已經實現零關稅。

“5月我們有一批已到港的貨物正在日本申請原產地證書，一旦拿到證書我們便會再次申請RCEP關稅減免。”南鋼日邦冶金商貿(南京)有限公司負責人告訴記者，今年初，企業向金陵海關申報進口日本產熱軋鎳合金板坯一批，總貨值138.7萬美元，成為金陵海關轄區首家成功享受RCEP政策紅利企業，關稅率從3%降為零，企業進口貨值138.7萬美元，關稅減免約30萬元。今后他們會繼續用好這一利好政策助力企業發展。

自今年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效以來，南京市積極落實履約舉措，打造開放型經濟競爭新優勢，今年一季度，全市對RCEP成員國進出口515.9億元，增速高于全市平均。

用紅利 搭平臺

提升貿易便利化水平

為了更好地發揮RCEP對區域貿易的促進作用，南京市商務局積極宣傳引導企業用足用好關稅降稅承諾、原產地區域累積規則等優惠政策，擴大紡織品、塑料制品、電氣設備、汽車零部件等降稅幅度大的商品出口，加大電子產品、機械裝備、礦產品等降稅商品進口。同時，支持企業進行關稅優惠金額試算，便利企業享受關稅減讓紅利。2月1日，RCEP對韓國生效后，南京海關所屬新生圩海關為愛爾集新能源(南京)有限公司的一票RCEP項下韓國電池原料辦理了進口手續，貨值12.78萬美元，預計將享受比最惠國稅率低1個點的協定稅率。

同時，南京市積極推進RCEP國家原產地證書辦理工作。金陵海關積極爭取對符合正常放行條件的RCEP成員國貨物實現48小時內放行，并聯合市貿促會積極提高原產地證書智能審核水平，便利原產地證書申領，縮短申報審核時間90%以上。“每票貨物運出后，只要掌握船名，我們便可以向海關申請原產地證書，只需十幾分鐘便能審核通過。我們把證書掃描給日本的客戶后，他們進口我們的貨物基本都能享受到關稅減免，因而企業的出口訂單獲得了可觀的增長。”南京融易和日用品有限公司的負責人王女士告訴記者。據統計，今年一季度，金陵海關同市貿促會共為南京市154家企業辦理RCEP原產地證1030份，簽證金額3.2億元，預計企業享受關稅優惠約600萬元。

此外，南京市還積極搭建惠企平臺。今年3月底，南京市商務局聯合貿促會，圍繞我國簽訂的RCEP等主要自貿協定(FTA)，上線了全國首個系統集成、高效便捷的FTA惠企“一鍵通”智慧平臺，實現FTA關稅優惠一鍵查詢、原產地規則一鍵判定、原產地證書辦理一鍵直連、實時匯率及FTA政策一鍵知曉。平臺推出以來，已有3800余家企業用戶在平臺注冊，點擊量超過67000次。“下一步，南京市還將進一步優化平臺功能，逐步提供面向RCEP區域的跨境物流、貿易融資、出口信用保險等集成式綜合服務。”南京市商務局自由貿易試驗區工作處處長晏鷹告訴記者。

戰疫情 亮綠燈

優化產業鏈供應鏈布局

為了進一步密切與RCEP成員國的陸上經貿往來，克服疫情對外貿海運的影響，南京市提前布局面向RCEP的開放通道，推動南京-萬象的中老貨運班列常態化運營，并加密直達日本、韓國的近洋航線。今年一季度，南京至老撾發車量超去年全年1.7倍，對老撾出口增長41.6%;近洋航線出口21794標準箱(TEU)，進口22112標準箱(TEU)，為穩定對日韓貿易發揮了重要支撐作用。為了便利人才要素自由流動，RCEP生效以來，南京市積極為RCEP成員國商務訪問者、公司內部流動人員、安裝和服務人員等入境與停居留提供便利，今年以來已為RCEP區域外籍必要經貿人員來華提供邀請函1297人次。

結合本市重點產業鏈特征，南京市積極面向RCEP成員國開展外資招引，完善產業鏈布局;引導企業優化RCEP區域內投資布局，提升跨境資源整合能力，推動RCEP區域境外投資和工程承包;支持對外承包工程企業向投建營一體化轉型，拓展RCEP成員國工程承包市場。今年一季度，RCEP成員國在寧累計新設19個項目，實際使用外資4.0億美元，同比增長284%;本市企業赴日本、新加坡等RCEP國家境外投資備案項目3個，中方協議投資額363.6萬美元，同比增長14.8%;全市對外承包工程在RCEP成員國累計營業額2.5億美元，占全市的41.9%。

轉電商 推服貿

大力發展數字貿易新業態

為了推動RCEP區域貿易向數字化方向發展，南京市出臺了《數字貿易發展行動方案(2022-2025年)》，完善數字貿易促進體系，擴大軟件和信息服務、工業(工程)設計、知識產權服務對RCEP區域的出口規模。作為全球供應鏈數字化進程的核心環節，大型跨境電商平臺借助數字技術整合了物流、信息流與資金流，并廣泛使用跨境支付、跨境物流、跨境通關等服務手段，正逐步成為全球貿易的新興支撐力量。在此背景下，南京市積極對接RCEP電子商務規則，推動傳統外貿企業向跨境電商轉型，引導企業通過阿里國際、亞馬遜、LAZADA、SHOPPE等平臺開展線上營銷，拓展RCEP域內市場，并鼓勵企業在RCEP成員國建設國際營銷服務公共平臺。目前，南京市已建設了5個跨境電商產業園，19家跨境電商創業創新孵化基地，開展跨境電商業務的企業超千家，并在韓國和日本各建設了1個公共海外倉，不斷完善了RCEP區域營銷渠道。

此外，南京市進一步深化了RCEP區域服務貿易合作。“我們公司正在為緬甸跨國電信運營商KDDI及當地運營商提供數字化轉型服務，預計2022年能夠實現服務貿易額1000萬到2000萬美元。”來自中國(南京)軟件谷的浩鯨云計算催化劑研究院院長張環宇告訴記者，企業自主研發的cDAS高性能數據庫一體機，以及客戶關系管理系統、融合計費賬務系統、專有云服務等電信領域各類業務解決方案，為當地運營商數字化轉型提供了強力的技術支撐，也帶來了可觀的經濟效益。

通物流 助落實

靜待政策春風化解暫時困難

盡管一系列的優惠政策為企業吹來了春風，然而記者采訪調查發現，RCEP協定帶來的紅利尚未全面落地，這其中，疫情對外貿業短期內造成的直接影響也不容忽視。位于八卦洲的南京進口消費品集散中心，是南京市商務局為把握“雙循環”的歷史性機遇、擴大RCEP區域優質消費品進口規模，會同棲霞區建設的面向日韓、澳大利亞的進口消費品直銷平臺和集散中心。中心采用前店后倉的陳列，前倉總代理對外展示商品，顧客和中間商可以同時采購，后倉作為發貨倉，可以直接對外發貨，實現“零售+批發+倉儲”多功能運營模式。然而，中心負責人劉楊告訴記者，由于疫情造成的船運擁堵，進口貨物采購的時間、資金成本都顯著增加，原本一周就能運達的貨品現在需要花費一個半月的時間。作為主營貨物批發的集散中心，企業運行的生命線便是保證貨品的流轉。為了減輕疫情的影響，他們不得不在短期內削弱外貿板塊，用通過國內法人拿貨的方式代替海外直采，深耕內貿領域。

為促進解決企業當前困境，5月16日，南京海關推出18項促進外貿保穩提質措施，提出將在關區17個水運口岸全面推廣進口貨物“船邊自提”、出口貨物“抵港直裝”模式的基礎上，進一步縮短急需貨品的通關時間和成本，并著力提高出入境物流效率。在積極落實減稅降費措施方面，南京海關將深化RCEP關稅優惠政策利用以及“集中作業+多點通簽”原產地簽證改革，協調解決企業享惠的具體問題。

晏鷹表示，下一步，南京市將聚焦RCEP規則、落地實施與影響等熱點問題加大宣傳推介和培訓力度，加快建設面向RCEP區域的多層次產業合作平臺載體，搭建RCEP成員國經貿領域溝通平臺，促進建設更高水平開放型經濟新體制。本月底，南京市將在省商務廳與商務部共同主辦“東盟-中日韓(10+3)產業鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業家太湖論壇”的基礎上，會同省商務廳、南京海關、省貿促會共同承辦RCEP實施分論壇，圍繞促進貿易投資自由化便利化、引導和幫助企業用好RCEP規則、助力產業鏈供應鏈融合發展等主題，深入推進RCEP等自貿協定落地實施，打造RCEP區域貿易投資和產業合作高端品牌。(周凱航)