托起幸福“夕陽紅”！江蘇財政全力織牢民生保障網(wǎng)

黨的十九大以來，江蘇財政持續(xù)加大投入，以加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，全力織牢民生保障網(wǎng)。

資金保障，托起幸福“夕陽紅”

全省各級財政部門加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理，在連續(xù)提高城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金水平的同時，積極推動參保擴(kuò)面，依法征繳，確保我省養(yǎng)老保險基金穩(wěn)步提升、結(jié)余充裕。

省財政廳社保處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來，我省在減免企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)和上解中央調(diào)劑金共計超過2000多億元的情況下，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入年均增長達(dá)到9.8%，基金累計結(jié)余逐年增加。截至2022年8月底，我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余備付期達(dá)到17個月。

近年來，我省還建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長機(jī)制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定標(biāo)準(zhǔn)每年按照不低于8%的幅度增長，2022年基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從2017年的每人每月125元提高到每人每月192元，年均增長9%，高于國家標(biāo)準(zhǔn)95元。2017年-2022年，各級財政投入1700多億元確保全省1100萬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

為“老有所養(yǎng)”增添幸福成色，省財政加大投入完善養(yǎng)老服務(wù)體系。近5年來，省財政累計下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金44.1億元。今年，我省在全國率先實(shí)施民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性紓困補(bǔ)貼政策，助力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)渡疫情難關(guān)，全省累計發(fā)放紓困補(bǔ)貼1.37億元，惠及1500多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

分類保障，密織學(xué)前教育“保護(hù)網(wǎng)”

推進(jìn)學(xué)前教育從“幼有所托”轉(zhuǎn)向“幼有優(yōu)托”，全省各級財政積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將學(xué)前教育納入公共保障范圍，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)所占比重逐年提升，2018年～2021年全省財政學(xué)前教育投入487.46億元，年均增幅17.86%。

堅(jiān)持“政府投入為主，家庭合理分擔(dān)”，我省學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不斷完善。2020年起，我省各市縣公辦幼兒園年生公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)650元，對于未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的蘇北地區(qū)市縣，每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.16億元。

為推進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，省財政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬元支持幼兒園課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)。添置游戲材料、操場建設(shè)、骨干教師培訓(xùn)……2019年，淮安市天津路幼兒園獲批市級課程游戲化示范項(xiàng)目園，獲得省級、區(qū)級財政配套資金幾十萬元，課程游戲化已惠及3000名幼兒。

近年來，我省每年安排專項(xiàng)資金1800萬元，支持開展男師范生免費(fèi)定向培養(yǎng)，完善幼兒教育隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)。

政策傾斜，為民生關(guān)切“強(qiáng)托底”

讓老年人安享晚年幸福，為年輕人緩解生育之憂，近年來，省財政圍繞“一老一幼”重點(diǎn)任務(wù)清單，以更大力度、更為精準(zhǔn)的投入，聚焦回應(yīng)民生關(guān)切。

最近，江蘇出臺“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升三年行動工作方案”：2024年，全省接受居家上門服務(wù)的老年人將占老年人口總數(shù)的18%以上;2024年底前，每個城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)配建1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)居民提供日間照料、健康管理、日常應(yīng)急等服務(wù)。

從2020年起，省財政每年安排4500萬元，累計助力全省23家縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)順利完成“所轉(zhuǎn)院”的改造提升。為推進(jìn)普惠托育機(jī)構(gòu)發(fā)展， 2020年起省財政每年對經(jīng)審核確認(rèn)的普惠托育機(jī)構(gòu)給予獎補(bǔ)，2020年-2021年已累計獎補(bǔ)187家普惠托育機(jī)構(gòu)。

今年，省財政廳會同省人社廳出臺《關(guān)于產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，女職工生育二孩、三孩的，對企業(yè)在其產(chǎn)假期間繳納的社會保險分別給予50%、80%的補(bǔ)貼，期間為6個月，以此分擔(dān)女職工假期企業(yè)共同成本，保障女職工生育權(quán)益。

一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，2022年，省財政統(tǒng)籌中央資金共安排30億元，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向老年人健康體檢、0-6歲兒童健康管理及預(yù)防接種等“一老一幼”健康服務(wù)傾斜。

(王夢然)