四部門聯合推出支付產業12項降費措施 紓困小微企業

上周末，人民銀行等四部門聯合推出支付產業12項降費措施。初步測算，相關措施實施后每年可為市場主體、社會公眾減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元。

中國政府網披露，在對近5萬家小微企業、個體工商戶進行調研的基礎上，央行等四部門聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，提出12項降費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務5方面。說明本次降費主要目的是幫助小微企業紓困。

小微企業是緩解就業壓力保持社會穩定的基礎力量。在擴大就業、增加收入、改善民生、促進穩定、國家稅收、市場經濟等方面具有舉足輕重的作用。同時，小微企業抗風險能力較弱，需要政府在其困難時期采取一系列扶持政策。

統計顯示，今年以來國務院常務會議共召開了20次，其中，有10次會議提及為小微企業紓困。在金融、財稅等方面明確了一系列“含金量”較高的舉措，支持小微企業健康發展。其中，財稅政策方面落實了一系列減稅降費措施，加大小微企業和個體工商戶的稅收減免力度;將財政資金直達機制常態化，資金總量達2.8萬億。

今年5月中旬召開的國常會明確提出，要繼續堅持就業優先，保持對市場主體特別是中小微企業穩崗、重點群體就業的政策支持。從就業供給側看，對小微企業施以援手，就是保市場主體來穩住就業基本盤，促進多渠道就業，創造更多就業崗位。

為緩解中小微企業融資難、融資貴問題，國家將普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進一步延至今年底;支持發行不低于3000億元小微企業專項金融債;引導擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續貸業務規模，推廣隨借隨還貸款等。截至6月24日，今年小微企業專項金融債已發行了31只，發行規模達2592億元。

據了解，今年下半年政府將從三個方面發力支持小微企業。其中包括進一步擴大政策的適用范圍，將個體工商戶、平臺經營者、自由職業者的市場經營行為納入政策關懷范疇，以更加廣泛的激發社會活力，確保最基本經濟主體發展的穩定性、可持續性。(劉偉)