煙臺出臺葡萄酒產區保護條例 嚴禁違規使用添加劑摻雜摻假

11月30日，北京商報記者從山東人大門戶網站了解到，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議經過審查，決定批準《煙臺葡萄酒產區保護條例》，由煙臺市人民代表大會常務委員會公布施行。據了解，該條例是為了加強煙臺葡萄酒產區保護，保障煙臺葡萄酒質量和品牌信譽，促進煙臺葡萄酒產業健康有序發展，條例將會從2021年1月1日起，正式施行。

條例針對葡萄種植及葡萄酒生產環節，均制定了禁止行為。在種植環節，禁止排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質;不得使用不符合法律、法規規定和國家強制性標準的農藥、肥料等農業投入品;不得使用不符合水質標準的灌溉用水，也不能進行其他危害釀酒葡萄種植區的行為。

在生產環節，禁止使用不符合地理標志產品國家標準的葡萄做原料;禁止違規使用添加劑;禁止摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品;也禁止執行法律、法規規定外的其他行為。

北京商報記者注意到，本條例適用于煙臺市行政區域內煙臺葡萄酒產區保護及相關管理活動。所謂的煙臺葡萄酒產區，與煙臺市行政區域相同。條例中的煙臺葡萄酒，是指采用產自煙臺葡萄酒產區并符合特定標準的新鮮葡萄為原料，在產區內經特定工藝發酵釀制或者蒸餾而成，并獲得國家地理標志產品專用標志的葡萄酒。

中國食品產業分析師朱丹蓬表示，葡萄酒產區這個概念，其實是在學習法國、歐洲葡萄酒，打造先進品牌的概念。但目前陷入困境，得其型不得其神。產區的參與者有很多，既要有政府的參與，還要有資本市場、產業端、渠道端、消費端共同參與，能否將產區的概念打造出來，也是項相對較難的工程。從整體市場來看，近五年我國葡萄酒市場發展艱難，不管從產量還是營收來看，均呈現下滑態勢。

近年來我國葡萄酒市場持續下滑。據國際葡萄和葡萄酒組織發布的數據顯示，2019年我國葡萄園種植面積為855千公頃，僅次于西班牙的966千公頃，排名第二。但我國葡萄酒產量自2015年開始，已出現連續下滑。據公開資料顯示，中國葡萄酒2019年的產量為45.1萬千升，同比下降28.30%。今年前三季度，我國葡萄酒產量僅為20.8萬千升，葡萄酒產量或將再次出現下滑。

業內人士表示，我國葡萄酒市場缺乏對消費者培育，對葡萄酒有認知但認知相對較弱，消費者并不了解葡萄酒，這就使得葡萄酒的推廣愈發艱難。同時，葡萄的生產、葡萄酒制作過程中的規范度，仍有待提高。

朱丹蓬表示，從大環境來看，隨著女性消費者的不斷增加，中國葡萄酒市場整體還是向好。但關鍵點在于，我國葡萄酒的品質、品種、工藝、以及品牌調性，仍與世界葡萄酒有一定的差距，在品質、品牌、服務體系、消費者粘性等方面相對較弱。煙臺此次出臺的葡萄酒產區保護條例，雖然僅針對煙臺葡萄酒，但這也給我國葡萄酒市場釋放了利好信息，未來葡萄酒市場或將有所回暖。(記者 趙述評 翟楓瑞)