優(yōu)化外資營商環(huán)境 我國將繼續(xù)縮減外資準入負面清單

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。”在3月18日商務部召開的例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，為進一步優(yōu)化外資營商環(huán)境，我國將繼續(xù)加強對重點外資企業(yè)和項目的服務保障，推動外資項目加快落地和建設，并將進一步加大對重點外資項目在用地、環(huán)保、能耗、金融等各方面的保障力度，推動項目落地和建設平穩(wěn)有序進行。

高峰指出，我國將繼續(xù)推動修訂外商投資準入負面清單，減少準入限制。落實好外商投資法及其實施條例，深入開展配套規(guī)章“立改廢”，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。同時，落實《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，加大對外商合法權(quán)益的保護力度，持續(xù)更新《中國外商投資指引》，不斷提升投資環(huán)境的透明度和便利度。

近年來，我國持續(xù)推進“放管服”改革，營商環(huán)境大幅改善，在世界銀行營商環(huán)境全球排名已經(jīng)由2015年的第84位躍升至2019年的第31位，是全球營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體之一。

2020年我國吸引外資逆勢增長，達1630億美元，超過美國成為全球吸引外資的第一大國。今年1-2月全國吸收外資1767.6億元人民幣，同比增長31.5%。

高峰對此表示，今年前兩個月我國利用外資實現(xiàn)較快增長，主要原因是我國國民經(jīng)濟保持恢復性增長態(tài)勢，外國投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的信心不斷增強，特別是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，帶動了部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資快速增長，同時，部分去年受疫情影響較大的行業(yè)，比如住宿餐飲、批發(fā)零售等，也出現(xiàn)了較大反彈。當然，去年同期基數(shù)較低也是一個重要原因。

今年我國利用外資的形勢依然嚴峻復雜，利用外資將著重穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。高峰介紹，我國將持續(xù)擴大高水平對外開放，進一步縮減外資準入負面清單，深入清理負面清單之外的限制措施，嚴格實行“非禁即入”。同時，進一步發(fā)揮好開放平臺作用，將統(tǒng)籌自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺，完善不同平臺區(qū)域的制度設計，使各平臺在先行先試、差別化探索、推動創(chuàng)新開放等方面各領所長、相得益彰，并將強化對重點外資企業(yè)和項目的服務保障。

中國美國商會日前發(fā)布報告稱，61%的受訪企業(yè)仍視中國為首選投資目的地。我國各地也在不斷完善各方面條件，吸引外資項目落地。例如上海市今年首批62個外資項目已于日前集中簽約，投資總額為118.5億美元。其中，有29個項目的投資額超過1億美元，7個項目來自世界500強企業(yè)，還有20個總部增能項目。

對于今年的穩(wěn)外資措施，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院外國投資研究所副主任張菲在接受北京商報記者采訪時表示，我國“穩(wěn)外資”和營商環(huán)境的改善取得了非常顯著的成績，2021年國際形勢依然復雜嚴峻，我國要繼續(xù)加強對重點外資企業(yè)“一對一”服務，建立外資大項目工作專班。為促使外資項目盡快落地運營，做好項目的用地、環(huán)保、金融等基礎支持工作必不可少，為外資項目落地中國解除后顧之憂。此外，繼續(xù)深入清理負面清單之外的限制，嚴格實行“非禁即入”，也是落實外資企業(yè)國民待遇和更高水平對外開放的要求。(陶鳳 呂銀玲)