2030年或仍有3.5億人處于極端貧困 氣候政策應(yīng)與補(bǔ)償政策相結(jié)合

據(jù)英國(guó)《自然·通訊》雜志27日刊登的氣候?qū)W新研究，德國(guó)波茨坦氣候影響研究所發(fā)布報(bào)告稱(chēng)：模型研究顯示，緩解氣候問(wèn)題的政策仍要考慮到對(duì)全球貧困的影響。報(bào)告建議氣候政策應(yīng)與補(bǔ)償政策相結(jié)合，通過(guò)一定的補(bǔ)償政策可緩解其影響，甚至能小幅度減少貧困人口數(shù)量。

本月稍早時(shí)間，英國(guó)《新科學(xué)家》雜志發(fā)表文章認(rèn)為，氣候變化已到了“存亡時(shí)刻”，世界在減少導(dǎo)致氣候變化的碳排放方面取得了一些進(jìn)展，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)闇厥覛怏w產(chǎn)生的影響比此前人們擔(dān)心的程度還要大，這表明人類(lèi)還需要采取更緊急的氣候行動(dòng)。

通常認(rèn)為，氣候變化帶來(lái)的后果對(duì)生活在貧困中的人們影響最為嚴(yán)重;而一些旨在緩解氣候變化的措施帶來(lái)的影響(如能源和食品價(jià)格上漲)，也可能增加貧困者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加劇全球貧困問(wèn)題，這種影響的程度，目前尚存爭(zhēng)議。因此有科學(xué)家建議，氣候政策應(yīng)與補(bǔ)償政策相結(jié)合以公平地分?jǐn)偝杀尽?/p>

鑒于此，德國(guó)波茨坦氣候影響研究所科學(xué)家比約恩·索爾格爾及其同事，此次使用一個(gè)簡(jiǎn)化模型研究了緩解氣候問(wèn)題的政策對(duì)全球貧困的影響。他們發(fā)現(xiàn)，以目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，到2030年約有3.5億人生活在極端貧困中，而這還未考慮未知?dú)夂蜃兓虼舜涡鹿诜窝状罅餍袔?lái)的影響。

報(bào)告認(rèn)為，目前嘗試的積極進(jìn)取的氣候政策，正試圖將全球變暖限制在1.5℃以?xún)?nèi)，但需要關(guān)注這一過(guò)程中可能增加的5000萬(wàn)貧困人口。研究團(tuán)隊(duì)的模型表明，國(guó)家碳定價(jià)收益的累進(jìn)再分配能補(bǔ)償這一影響，甚至能小幅減少貧困人口數(shù)量(約600萬(wàn)人)。現(xiàn)階段研究發(fā)現(xiàn)，在撒哈拉以南非洲，國(guó)內(nèi)收益尚不足以補(bǔ)償氣候政策的副作用，因而報(bào)告也建議進(jìn)行國(guó)際氣候融資。

綜上所述，研究報(bào)告提醒氣候政策可能有時(shí)候會(huì)加劇全球貧困，但通過(guò)補(bǔ)償政策方案可以緩解其影響。報(bào)告強(qiáng)調(diào)應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)際政策，注意在緩解氣候變化的進(jìn)程中避免對(duì)貧困人口造成重負(fù)。

(張夢(mèng)然)