黃河流域高質(zhì)量發(fā)展面臨全新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，受氣候變化和人類活動(dòng)共同影響，黃河流域已發(fā)生顯著變化，高質(zhì)量發(fā)展面臨全新挑戰(zhàn)。

日前，中國(guó)科學(xué)院院士張楚漢在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示：“解決黃河高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持全局統(tǒng)籌的思想。”基于這一思想，由張楚漢、王光謙兩位院士牽頭于近期完成中國(guó)科學(xué)院學(xué)部“黃河水與工程方略”咨詢項(xiàng)目，以期為決策提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

黃河是中華民族的母親河。自古以來(lái)，治理黃河就是中華民族共同面對(duì)的一件大事。作為水利水電工程專家，張楚漢多年來(lái)跑遍了黃河上、中、下游和南水北調(diào)的東、中、西線。他看到，我國(guó)治黃工作取得重大成就，“70年來(lái)伏秋大汛再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)決口、改道”。

他指出，堤防、水庫(kù)工程建設(shè)和水土保持工作不斷推進(jìn)是重要的治黃經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)控工程上，位于黃河“一頭一尾”的龍羊峽與小浪底兩座水庫(kù)充分發(fā)揮了攔蓄調(diào)節(jié)的作用，為黃河水資源調(diào)度和水沙控制奠定了工程基礎(chǔ)。在水土保持上，當(dāng)年46萬(wàn)平方公里水土流失的一半治理完成后，最直觀的結(jié)果便是陜北面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)為治黃工作成績(jī)點(diǎn)贊，令全國(guó)黃河治理參與者感到振奮。

與此同時(shí)，治黃一線的工程技術(shù)人員和院?？蒲泄ぷ髡咴诔浞终{(diào)研中總結(jié)黃河流域的諸多變化。例如，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，黃河天然徑流量減少。據(jù)“黃河水與工程方略”咨詢項(xiàng)目報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)，“1919~2000年黃河年均徑流量約534億方，1956~2010年年均482億方。近10年天然徑流量有所回升，年均510億方”。同時(shí)，來(lái)沙量和輸沙量也顯著變化。特別是進(jìn)入本世紀(jì)后，1919~1959年潼關(guān)年均輸沙量從16億噸減少到2.4億噸。

基于這些數(shù)據(jù)，張楚漢等院士專家認(rèn)為，受氣候變化和人類活動(dòng)的共同影響，黃河水沙條件如今已發(fā)生了很大變化，黃河治理將面臨全新挑戰(zhàn)。

“頂天立地”做科研

“黃河治理這個(gè)國(guó)家重大需求問(wèn)題，涉及多學(xué)科知識(shí)，要求我們既有戰(zhàn)略的、宏觀的視角，又要與具體的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合。”張楚漢表示，應(yīng)對(duì)黃河治理新挑戰(zhàn)，是真正“頂天立地”的科研。

2019年12月，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部啟動(dòng)了上述咨詢項(xiàng)目，包括20位院士在內(nèi)的50余位水利專家學(xué)者參與其中。

在為最終形成的報(bào)告撰寫(xiě)提綱時(shí)，張楚漢始終遵循因地制宜、統(tǒng)籌全局的原則，最大程度上凝結(jié)專家們智慧，亮點(diǎn)頗多。例如，對(duì)于“開(kāi)源節(jié)流”，專家們針對(duì)寧蒙灌區(qū)、汾渭平原、黃淮海平原引黃灌區(qū)等三大灌區(qū)提出了不同的節(jié)水措施。“寧蒙灌區(qū)我們建議調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，考慮水鹽平衡。”張楚漢介紹。

報(bào)告提出的“構(gòu)建南水北調(diào)、西水東濟(jì)國(guó)家水資源配置新格局”，則充分體現(xiàn)出統(tǒng)籌全局、多源保障的思想。“南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水，有效緩解了受水區(qū)水資源緊張狀況，保障了沿線大中城市供水，并適時(shí)向河湖生態(tài)補(bǔ)水，效益顯著。為解決黃河水資源短缺問(wèn)題，需要全國(guó)一盤(pán)棋，按照‘空間均衡、南北調(diào)配、東西互濟(jì)、近中遠(yuǎn)期兼顧’的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)配。”報(bào)告指出。

張楚漢強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)西線工程是解決黃河上中游地區(qū)水資源問(wèn)題的全局性工程，必要且緊迫，應(yīng)科學(xué)研究論證工程的調(diào)水量和規(guī)模。

值得一提的是，專家們還提出建設(shè)“水—風(fēng)—光協(xié)同發(fā)展的低碳清潔能源體系”。在他們眼里，黃河流域堪稱我國(guó)的“能源流域”，多能互補(bǔ)、聯(lián)合運(yùn)行關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展，將為未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

以智力優(yōu)勢(shì)服務(wù)決策

多年做咨詢項(xiàng)目，張楚漢的體會(huì)是，“院士往往在一個(gè)領(lǐng)域中從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)積累豐富，同時(shí)還有條件借助團(tuán)隊(duì)和國(guó)內(nèi)同行專家的力量，匯聚不同研究成果。”

以他所在的清華大學(xué)水利系為例，近10年來(lái)，每周三舉行專門(mén)研討咨詢項(xiàng)目的午餐會(huì)，邀請(qǐng)水利領(lǐng)域不同方向的研究者在會(huì)上作報(bào)告和研討，為咨詢項(xiàng)目提供了豐富的“養(yǎng)料”。

多年來(lái)，張楚漢帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)為咨詢項(xiàng)目貢獻(xiàn)頗多。自2009年至今的12年里，他主持咨詢項(xiàng)目5項(xiàng)，已提交戰(zhàn)略咨詢報(bào)告4份，內(nèi)容包括汶川地震咨詢項(xiàng)目、水利科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃、雄安水安全保障、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展以及我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的水—土—風(fēng)—光方略等。

在張楚漢看來(lái)，發(fā)揮院士群體的智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性的戰(zhàn)略研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的意見(jiàn)和建議，最終目的是服務(wù)國(guó)家和地方進(jìn)行科學(xué)決策。

令他感到欣慰的是，這份有關(guān)黃河治理的新報(bào)告，針對(duì)幾十年?duì)幷摬恍莸暮谏綅{河段樞紐建設(shè)方案，提出應(yīng)盡早啟動(dòng)黑山峽河段開(kāi)發(fā)再論證工作。專家們?cè)趯?duì)梯級(jí)布局、壩址、壩高、規(guī)模等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研后，已初步形成最優(yōu)方案。

對(duì)此，張楚漢充滿期待：“希望這份方案能夠?qū)崿F(xiàn)利益均衡，滿足寧蒙防洪防凌、河道減淤、農(nóng)業(yè)灌溉供水需要，推動(dòng)水—風(fēng)—光綠色能源基地建設(shè)。”