新一輪車企混改大幕開啟 混改是不是“萬靈藥”？

就在奇瑞引入青島五道口進(jìn)行混改一周年之際，又有三家車企加入了混改的大軍：1月11日，北交所官網(wǎng)顯示，北京汽車集團(tuán)越野車有限公司擬通過釋放30%的股權(quán)，融資20億元，資金將主要用于越野車新車型研發(fā);日前，東風(fēng)暢行科技股份有限公司籌劃近一年的混合所有制改革計(jì)劃在湖北武漢市正式簽約落地，投資人包括青島景睿泰禾投資管理中心等;此前，浙江中車尚馳電氣有限公司掛牌，成為了中國中車旗下第一家參股不控股并實(shí)施員工持股的混合所有制改革企業(yè)……從民營資本到跨國車企，從乘用車到商用車，從汽車制造到出行領(lǐng)域，汽車行業(yè)的改革力度之大、范圍之廣，遠(yuǎn)超以往，新一輪的混改大幕似乎已徐徐拉開。

♦動作頻頻 不同以往

近年來，不斷深化企業(yè)改革成為了各大國有車企的重要課題，混改這一方式也因此被提上了日程。2018年以來，長安新能源、北汽新能源、一汽夏利、江鈴控股等汽車企業(yè)均完成或試圖進(jìn)行混合所有制改革，希望以此盤活國有資本，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

其實(shí)混改對于汽車行業(yè)來說并不是一個新鮮話題，但近年來的案例呈現(xiàn)出不同以往的新特征。首先是參與混改的企業(yè)種類更多。2019年8月16日，江鈴集團(tuán)、長安汽車、愛馳汽車在江西南昌舉行合資合作發(fā)布儀式，宣布江鈴控股混改完成;更早些時(shí)候，2018年7月19日，一汽夏利發(fā)布公告稱，董事會決定以不低于1元的價(jià)格對外轉(zhuǎn)讓全資子公司天津一汽華利汽車有限公司100%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓的對象是拜騰汽車;再加上威馬汽車收購中順、電咖汽車控股西虎汽車等，造車新勢力頻頻登上汽車國企混改的舞臺。此外，隨著我國外商投資股比的不斷放開，跨國車企也加入了這一輪混改的浪潮中，去年5月29日，安徽省國資委、大眾汽車集團(tuán)(中國)與安徽江淮汽車集團(tuán)控股有限公司三方簽署了戰(zhàn)略合資合作協(xié)議，大眾汽車集團(tuán)戰(zhàn)略入股江汽控股，這也成為了跨國企業(yè)首次積極參與中國汽車行業(yè)企業(yè)深度改革進(jìn)程的案例。

其次，混改的方式更加多元化，例如北汽新能源就通過了多輪融資，既引入金融資本，又支持職工持股，最終在證券市場成功上市。第三，混改的企業(yè)更加多樣，與以往只是局限于傳統(tǒng)整車企業(yè)不同的是，隨著新四化浪潮的到來，新能源汽車板塊和出行板塊也成為了這一輪國企混改的“試驗(yàn)田”。

♦提速加碼 成效幾何

雖然通過混改來推動汽車國企的進(jìn)一步改革已成共識，但由于多方面的原因，混改操作復(fù)雜，難度較大，導(dǎo)致阻礙重重。

首當(dāng)其沖的問題是，混改往往容易“半途而廢”，推進(jìn)不易。奇瑞就是典型案例之一，2018年9月17日，奇瑞發(fā)布了增資擴(kuò)股預(yù)公告后，結(jié)果卻再三延期;2019年9月再次啟動混改，也直到11月7日公告截止時(shí)才出現(xiàn)了“接盤俠”。去年年中，有媒體報(bào)道稱決意入駐奇瑞的青島五道口第三期約50億元的資金未能按時(shí)到位，導(dǎo)致股權(quán)交割延期，奇瑞混改再遇波折。不過，這一消息很快被奇瑞控股否認(rèn)。業(yè)內(nèi)人士直言，汽車產(chǎn)業(yè)鏈很長，但相對比較封閉，首先要打開封閉的鏈條才能引入各路資本。因此，相比其他行業(yè)，汽車領(lǐng)域的混改比較遲緩，改革的難度也較大。

即便是沖破重重阻礙，最終混改方案落地，也面臨著諸多不確定因素。目前已經(jīng)更名為“中國鐵物”的一汽夏利就是如此，隨著加入混改的博郡汽車因資金問題停擺，宣布放棄造車，一汽夏利的混改之路也就此終結(jié)。對于近段時(shí)間以來混改不時(shí)出現(xiàn)“無疾而終”的現(xiàn)象，中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東分析認(rèn)為，這是由于疫情等宏觀方面的影響，汽車行業(yè)普遍遭遇較大的資金壓力，一旦缺乏了資金作為后盾，混改自然也難以繼續(xù)下去。

更讓人擔(dān)憂的是，就算是“過五關(guān)斬六將”，成功完成了混改，后續(xù)的發(fā)展也很難保證就一路順風(fēng)。備受行業(yè)關(guān)注的北汽藍(lán)谷近日公布了子公司北汽新能源2020年的銷量成績：全年累計(jì)銷量25914輛，與2019年的150601輛相比下降82.79%，12月單月銷量1037輛，相較去年同期的36613輛下降了97.17%。而與之形成鮮明對比，2020年國內(nèi)新能源乘用車?yán)塾?jì)銷量為124.6萬輛，同比增長14.6%。

♦混改是不是“萬靈藥”?

“中國汽車產(chǎn)業(yè)曾在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)將希望寄托在所有制改革上。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡直言，過去大家都認(rèn)為民營體制靈活的優(yōu)勢是吉利汽車、長城汽車等企業(yè)發(fā)展迅速的主要原因，但近年來，青年汽車、黃海汽車、華泰汽車、力帆汽車等正處于淘汰邊緣的也是民營企業(yè)。在他看來，真正影響企業(yè)發(fā)展的核心因素是市場，研發(fā)能力薄弱、產(chǎn)品性能不佳、整體規(guī)劃欠缺的車企會越來越難被市場所接受，淘汰出局將是惟一的結(jié)果。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，混改的真正目的在于完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)投融資效率和管理效率，混改不單要有“形”還要有“實(shí)”，不單要有完善合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，即“混”，還要有后續(xù)的跟進(jìn)和不斷完善，即“改”。距離真正的成功混改，不少國有車企仍然有很長的路要走。

新一輪技術(shù)革命為國有車企的變革提供了新的活力，目前，國有車企改革比過往任何時(shí)候形勢都更加嚴(yán)峻，比任何其他行業(yè)都更加緊迫。在上述人士看來，只有引導(dǎo)國企和其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)“資本”和“經(jīng)營”的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，激發(fā)混合所有制國企發(fā)揮出規(guī)模性、靈活性和積極性的優(yōu)勢，最終才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)由內(nèi)而外的變革和健康長期的可持續(xù)發(fā)展。(施蕓蕓)