加強(qiáng)軟科學(xué)領(lǐng)域?qū)ν夂献?高水平對(duì)外開(kāi)放下的中國(guó)汽車新機(jī)遇

2021-03-30 09:54:01來(lái)源:中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)   

今年政府工作報(bào)告明確提出,實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。隨后,工信部召開(kāi)汽車產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放座談會(huì),探討汽車行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放及擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。按照國(guó)家發(fā)改委公布的汽車行業(yè)股比放開(kāi)時(shí)間表,2022年,我國(guó)汽車領(lǐng)域的合資股比限制將全面取消,汽車行業(yè)將步入全面開(kāi)放的新發(fā)展階段。在這個(gè)全新的發(fā)展階段,我國(guó)汽車行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放將發(fā)生哪些變化?汽車產(chǎn)業(yè)怎樣實(shí)現(xiàn)更深層次的對(duì)外開(kāi)放?中國(guó)汽車企業(yè)又有何發(fā)展機(jī)會(huì)?

 對(duì)外開(kāi)放核心價(jià)值觀發(fā)生變化

在中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武看來(lái),高水平對(duì)外開(kāi)放階段,中國(guó)汽車工業(yè)要加強(qiáng)軟科學(xué)方面的國(guó)際合作,推動(dòng)我國(guó)汽車行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的高質(zhì)量發(fā)展。“改革開(kāi)放40余年后的今天,中國(guó)可以與世界平視了。我覺(jué)得,當(dāng)前中國(guó)汽車工業(yè)也完全可以用‘平視’這個(gè)詞。”在付于武看來(lái),我國(guó)連續(xù)多年成為全球新車銷量第一大國(guó)。從某種角度來(lái)看,在電動(dòng)化、智能化等方面,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是走在世界前列的。這個(gè)時(shí)候的對(duì)外開(kāi)放也需要邁進(jìn)到一個(gè)全新的階段。今年我國(guó)又提出碳達(dá)峰和碳中和的綠色發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,汽車行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“車頭”,也必須符合我國(guó)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略。“這時(shí)候我們對(duì)外開(kāi)放的核心價(jià)值觀發(fā)生了根本性變化,高質(zhì)量、綠色發(fā)展成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新的核心價(jià)值觀。”付于武強(qiáng)調(diào),面對(duì)高質(zhì)量和綠色發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新核心價(jià)值觀,在形式上,我們的大門要敞開(kāi)、股比要放開(kāi)、也要降低關(guān)稅與世界接軌,真心實(shí)意地對(duì)外開(kāi)放,但在方式、內(nèi)容方面也要有所變化。

如何在方式、內(nèi)容上有變化?中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為,汽車工業(yè)要繼續(xù)深化下一步的對(duì)外開(kāi)放,在股比限制放開(kāi)后,可以在高端制造領(lǐng)域?qū)で笮碌膶?duì)外合作。“如芯片這種短板領(lǐng)域,即使外商獨(dú)資都沒(méi)關(guān)系。外商獨(dú)資企業(yè)也可以享受與本土企業(yè)一視同仁的待遇,包括補(bǔ)貼。”董揚(yáng)強(qiáng)調(diào),在某些短板領(lǐng)域吸引外資來(lái)華發(fā)展,不僅可以幫助我國(guó)汽車工業(yè)構(gòu)建更安全的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)本土汽車工業(yè)更好地成長(zhǎng),同時(shí)也符合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。

當(dāng)然,更高水平的對(duì)外開(kāi)放,要求汽車工業(yè)必須做好準(zhǔn)備。“按照此前國(guó)家發(fā)改委提出的我國(guó)汽車工業(yè)開(kāi)放時(shí)間表,2022年之后股比將全面取消。在全面開(kāi)放之前,汽車工業(yè)、企業(yè)需要做好準(zhǔn)備。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明強(qiáng)調(diào),“在高水平對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境下,會(huì)創(chuàng)造條件讓中外雙方共同獲得發(fā)展,以起到1+1﹥2的效果。”

加強(qiáng)軟科學(xué)領(lǐng)域?qū)ν夂献?/strong>

汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入跨界融合發(fā)展的新時(shí)代,開(kāi)始向“新四化”轉(zhuǎn)型。在中國(guó)汽車工業(yè)由大變強(qiáng)的發(fā)展階段,需要“補(bǔ)短板”、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有針對(duì)性地對(duì)外開(kāi)放。“我們需要加強(qiáng)短板領(lǐng)域的合作,如智能化、芯片等方面,從材料到設(shè)計(jì)、封裝、試驗(yàn),再到制造,開(kāi)展更高水平、更高技術(shù)層面的對(duì)外開(kāi)放。我們要在自力更生的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)在高新技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,有針對(duì)性地開(kāi)展更深度的、高質(zhì)量的國(guó)際合作。”付于武表示,在基礎(chǔ)材料、高端裝備等領(lǐng)域,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還存在一定的短板,加強(qiáng)這些領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)。如在高端制造領(lǐng)域,雖然中國(guó)機(jī)床數(shù)量全球第一,但高端制造設(shè)備還嚴(yán)重依賴進(jìn)口,而加強(qiáng)材料制造技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,加深在短板領(lǐng)域的合作,不僅涉及汽車領(lǐng)域,更需要跨界融合,這也是我國(guó)汽車行業(yè)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放的一種體現(xiàn)形式。

“過(guò)去,我們更多注重硬件,多圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。現(xiàn)在,我們也要注意軟件方面,加強(qiáng)‘軟科學(xué)’領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。”付于武認(rèn)為,對(duì)于汽車行業(yè)而言,我們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加快基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng),在這方面可以開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作。“在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域我們與國(guó)際先進(jìn)水平還存在不小的差距,我們可以加強(qiáng)這方面的合作,接下來(lái),加強(qiáng)軟科學(xué)的對(duì)外合作是我們的發(fā)展重點(diǎn)。比如資本層面的合作。“造車新勢(shì)力已經(jīng)開(kāi)展了有效的探索,通過(guò)在美國(guó)等海外市場(chǎng)上市,獲得更多國(guó)際資本的支持。今后,我國(guó)汽車領(lǐng)域可以探討更多對(duì)外金融等方面的合作。”付于武說(shuō)。在工信部舉行的汽車產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放座談會(huì)上,工信部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌就指出,要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。行業(yè)企業(yè)要立足未來(lái)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、商業(yè)模式特征,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、加大研發(fā)投入、加強(qiáng)橫向聯(lián)合,提高技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展能力。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)張書林提出,“十四五”期間是我國(guó)建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的重要階段,而作為一個(gè)汽車強(qiáng)國(guó),出口是重要組成部分。“我個(gè)人認(rèn)為,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的出口數(shù)量應(yīng)該達(dá)到總產(chǎn)銷量的10%~20%,這才配得上一個(gè)汽車強(qiáng)國(guó)的水平。對(duì)比歐美等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,本國(guó)對(duì)世界汽車市場(chǎng)的貢獻(xiàn)都很大,這也是汽車行業(yè)更高水平對(duì)外開(kāi)放的重要表現(xiàn)。”張書林強(qiáng)調(diào),對(duì)于汽車工業(yè)而言,更高水平的對(duì)外開(kāi)放不僅是吸引多少外資、有多少國(guó)外品牌來(lái)中國(guó)這一世界上最大的新車市場(chǎng)發(fā)展,而是要讓中國(guó)車企走向世界,更好地參與世界汽車工業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為,“一帶一路”沿線國(guó)家或許會(huì)給中國(guó)車企帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)人民大學(xué)教授劉瑞也強(qiáng)調(diào),在對(duì)外開(kāi)放的新階段,中國(guó)品牌車企要積極“走出去”,更好地參與國(guó)際汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)企業(yè)會(huì)迎來(lái)新發(fā)展機(jī)會(huì)

在付于武看來(lái),在這個(gè)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中,中國(guó)企業(yè)也可以獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。“這方面已經(jīng)有了很好的發(fā)展案例。繼一汽-大眾、上汽大眾之后,大眾汽車集團(tuán)在我國(guó)又與江淮、國(guó)軒高科開(kāi)展了系列合作,這既是國(guó)外企業(yè)的機(jī)會(huì),也是中國(guó)企業(yè)的機(jī)會(huì)。”付于武認(rèn)為,未來(lái)的高水平開(kāi)放過(guò)程,也是我們整合國(guó)際國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)資源的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)際企業(yè)同樣都擁有絕佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。在中國(guó)豐富的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈中,將會(huì)有更多優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出,獲得更高水平的發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)充滿魅力的大市場(chǎng),我們要用開(kāi)放包容的心態(tài)、更寬的視野,歡迎更多有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)中國(guó),與我國(guó)汽車工業(yè)一起,開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新階段。”付于武表示,在我國(guó)汽車工業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放的未來(lái)發(fā)展中,會(huì)有無(wú)限的想象空間,希望國(guó)外同行、知名企業(yè)能抓住這個(gè)全新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

白明同樣認(rèn)為,在深入開(kāi)放的合作中,中國(guó)企業(yè)可以獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。他以特斯拉在中國(guó)的獨(dú)資為例稱,雖然外商在整車生產(chǎn)形式上開(kāi)始獨(dú)資,但在中國(guó)本土的生產(chǎn)過(guò)程中,可以拉動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“特斯拉不斷提出降低供應(yīng)鏈成本的要求,這加速了其零部件供應(yīng)商的本土化,且同時(shí)引導(dǎo)供應(yīng)商降低生產(chǎn)成本,這既是本土零部件供應(yīng)商的機(jī)會(huì),也會(huì)促進(jìn)其他新能源車企在成本降低上下功夫。”

需要注意的是,在高水平對(duì)外開(kāi)放中,中國(guó)車企不一定會(huì)喪失對(duì)外合作的機(jī)會(huì)。“外商會(huì)綜合考慮‘水土不服’、本土營(yíng)銷體系等各種因素,他們?nèi)孕枰柚就疗髽I(yè)的本地化優(yōu)勢(shì)。”白明說(shuō)。

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