九原區：土地流轉巧生金“轉”出發展新天地

土地承包公司工作人員利用高密德隆翻轉犁耕地。

(資料圖)

“我們村3500畝高標準農田全部流轉出去了，已經與蒙禾塔拉草業有限公司正式簽約，村民們也都拿到了土地承包款。”看著各家零散的小片耕地變成連片平整的土地，九原區哈業胡同鎮烏蘭計一村黨支部書記、村委會主任侯詠梅喜笑顏開。她說，接下來將進一步完善配套設施，開展規模化、機械化種植，“好山好水種出來的玉米一定很好吃”。

這是九原區土地流轉工作的一個縮影。近年來，九原區積極倡導通過土地流轉等方式開展規模化種植、引進現代農業項目，加快解決農村土地碎片化、撂荒、非糧化等問題，穩步提升規模經營質量，在牢牢守住耕地紅線的同時，也激活了鄉村振興的新動能。

“流轉到底好不好？”“把地租出去劃不劃算？”侯詠梅還記得，企業要集中承包村里部分農地的消息傳出后，村民們經常三五成群地聚在一起，對著流轉方案討論得熱火朝天。鄉親們也經常上門詢問，大家都很感興趣，想問個究竟。于是，村“兩委”干部、村小組帶頭人第一時間向大家進行解釋。

就這樣，村“兩委”干部、村小組主動當起宣傳員，把政策形勢、利弊風險講透徹，化解了村民心中的疑慮。同時，他們也化身聯絡員，多次組織召開村民代表大會，讓大家暢所欲言，在民主決策的同時做到靈活調配，實現村民個人和村集體利益的平衡。

侯詠梅幫每家每戶村民算了一筆經濟賬：“以前自己耕種，減去成本一畝地每年收入500元左右，一個村民4.5畝土地，每人每年收入2000多元，一個三口之家年收入6000多元，單打獨斗很辛苦、靠天吃飯收益差；將土地流轉出去，一畝地每年租金就有1400元，一個三口之家年收入近19000元，省心省力有保障，還可以騰出人力干別的。”大伙一聽，心里一下子就亮堂了。

土地流轉，不僅要充分保障農民的土地權利，還要提高他們的收入水平，保障他們的生活。事實上，土地流轉出去了，村民除了地租，還可以通過多種途徑增收。部分村民受雇參與場地平整，承包公司還承諾，開展規模化種植后，優先招聘本村有種植經驗技術、已流轉土地的農民做田間管理，相當于一個人可以拿到兩份收入。不種田的人也有出路，可以在“家門口”就業，“不管是進廠當普工，還是靈活就業打小工，就近找工作都不難?！焙钤伱氛f。

“打工不出門，種地也分紅?！本瓦@樣，經過講解、示范，沒了后顧之憂，越來越多的村民選擇把自家的地“托管”給第三方，騰出手來安心奔“錢”程。

“以前我們自己種地，一年到頭也掙不了幾個錢，今年把土地流轉出去了，我們騰出時間可以出去打打零工，還能多掙四五萬元，土地流轉我覺得挺好?！睘跆m計一村村民楊偉民高興地說。

“我們計劃每年每畝地使用75斤至100斤有機肥，把承包的土地進行養護、優化、改良?！睘趵厍捌烀珊趟輼I有限公司總經理趙偉說，“公司耕種土地能夠做到控水、控肥、控膜、控藥，可以進一步提高地力，減少土壤板結，達到保水保肥的效果。”

“土地流轉集中和規?；洜I，是現代農業發展的趨勢，是釋放土地價值的必然要求，需要群眾的理解和支持。我們堅持‘市場主導+政府服務’，花大力氣宣傳講解，挨家挨戶說通說透，把疑惑解答清楚，把賬算明白。”哈業胡同鎮黨委書記趙治國說，2015年以來，該鎮首先對烏蘭計一村3500畝耕地進行高標準農田改造，并且組織對外流轉。截至目前，全鎮土地流轉總面積達1.5萬畝以上，整村流轉初見成效。下一步，該鎮將繼續對柴腦包村正在高標準農田改造的1萬畝土地進行對外流轉，力爭2024年全鎮耕地對外流轉總量達2.5萬畝以上，想盡辦法讓群眾增收致富。

土地流轉巧生金，“轉”出發展新天地。據了解，目前九原區共有耕地三調面積35.8萬畝，家庭承包地15.9萬畝。截至目前，全區土地流轉面積8.5萬畝，其中家庭承包地流轉1.2萬畝，集體土地流轉7.3萬畝，占耕地面積23.74%。流入到農牧業企業2.2萬畝、農牧民合作社0.9萬畝、種植養殖大戶1.5萬畝、家庭農場等3.9萬畝，主要以出租、轉包等形式進行流轉。

九原區農牧局局長布呼格吉樂說：“下一步，九原區農牧局將進一步加大招商引資力度，與中化現代農業（內蒙古）有限公司等開展洽談，盡快確定合作方式，實現土地流轉。同時，我們將調動各方積極因素，把高標準農田建設與土地流轉、產業結構調整、全產業鏈打造緊密結合，進一步改善全區農業生產條件，提升現有農業生產水平，提高耕地資源利用效率和土地產出效率，讓農民的腰包越來越鼓?！?/p>

（文/記者：張婷婷；通訊員：賈淵淵；圖/通訊員：賈淵淵；編輯：張飛；校對：王振偉；審核：賈星慧）