規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng) 幫助新市民、青年人等緩解住房困難

今年的政府工作報(bào)告提出，解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

目前長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展遇到一些瓶頸，房源供給量相對(duì)不足、質(zhì)量有待提高等問(wèn)題亟待解決。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示，目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出問(wèn)題。例如，一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分租客權(quán)益受損。

民建中央指出，近兩年出現(xiàn)部分房屋租賃中介機(jī)構(gòu)哄抬租賃價(jià)格、侵害房屋權(quán)利人和承租人合法權(quán)益甚至卷款跑路現(xiàn)象，住房租賃市場(chǎng)存在市場(chǎng)供求不匹配、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻較低及專業(yè)化水平不足、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題，市場(chǎng)亟待規(guī)范發(fā)展。

“長(zhǎng)租行業(yè)是一個(gè)薄利潤(rùn)、重投入、依靠長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)盈利的行業(yè)，但現(xiàn)行政策及管理體系下，人力、社保等運(yùn)營(yíng)成本居高不下，稅收優(yōu)惠及配套支持還未落實(shí)到位。”民進(jìn)中央表示。

民進(jìn)中央建議，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和信用管理，促進(jìn)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。包括完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī)，設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求，適度提高長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)條件，逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運(yùn)營(yíng)主體。另外，鼓勵(lì)專業(yè)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，倒逼市場(chǎng)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

民進(jìn)中央同時(shí)建議，出臺(tái)財(cái)稅扶持政策，給予行業(yè)優(yōu)惠支持。包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品，支持發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品等，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住房租賃項(xiàng)目的信貸支持力度，并在稅收政策上給予一定支持。

姚勁波表示，持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。建議國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)各地因城施策，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房;外來(lái)人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設(shè)的租賃住房)、公租房等保障性房源供應(yīng)，并根據(jù)市場(chǎng)情況，推出多種檔位的長(zhǎng)租房源，擴(kuò)大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。