拓展鄉(xiāng)村振興的數(shù)字藍海 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐

打開手機，遠程“掌控”蔬菜大棚里的溫濕度、卷簾通風(fēng);“垃圾分類數(shù)字檔案”分發(fā)到每家農(nóng)戶，分類投放垃圾可以通過電子賬戶積分變現(xiàn);黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上一鍵即達，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦節(jié)約辦事時間……一幕幕生動場景，詮釋出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的強勁動能。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出，“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。不久前印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動、數(shù)字治理能力提升行動等8個方面進行部署。當(dāng)前，農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，但農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對薄弱，數(shù)字技術(shù)同農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理和農(nóng)民生活的深度融合仍處在不斷探索之中。此次出臺的《行動計劃》，明確了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方向、階段目標(biāo)和實施路徑，將為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐、數(shù)字中國建設(shè)取得新成效提供有力支撐。

得益于數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用，偏遠地區(qū)不再偏遠，封閉產(chǎn)業(yè)不再封閉。2021年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，“數(shù)商興農(nóng)”深入推進，農(nóng)村電商“新基建”不斷完善。較之土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素，數(shù)據(jù)是一種新型生產(chǎn)要素。發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村意義不僅在于“蓄水”，以數(shù)據(jù)流帶動資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚;更重要的是“布新”，為鄉(xiāng)村振興帶來全新的發(fā)展方式和治理方式，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

從全國看，農(nóng)村地區(qū)自然條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢特點各不相同，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為探索具有地方特色的鄉(xiāng)村振興路徑創(chuàng)造了可能。無論是打造智慧農(nóng)場、智慧牧場、智慧漁場等全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還是培育鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，抑或是在農(nóng)村地區(qū)推廣數(shù)字普惠金融、電子商務(wù)等，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打開了一片藍海。除此之外，智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、信息惠民服務(wù)等，都是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)力方向。為鄉(xiāng)村振興進行數(shù)字賦能，有助于在數(shù)字時代推動城鄉(xiāng)之間資源、機會等的均等化，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展影響深遠。

順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活的新期待，《行動計劃》就鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好網(wǎng)絡(luò)幫扶與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接作出專門部署。事實上，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)大顯身手。比如，利用信息化手段精準(zhǔn)掌握意外致貧人員，及時追蹤脫貧人員的后續(xù)發(fā)展情況，提供防返貧定制方案，等等。也要看到，當(dāng)前依然有不少農(nóng)民群眾不太熟悉智能手機操作，更不用說掌握電商直播、智慧農(nóng)業(yè)等新技能。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，向農(nóng)民群眾普及手機應(yīng)用、網(wǎng)上辦事、電商物流、直播帶貨等知識，只有不斷提升數(shù)字素養(yǎng)，才能讓廣大農(nóng)民更好享受數(shù)字時代的發(fā)展紅利。(李 斌)