3月份全國城鎮調查失業率達5.8％ 就業壓力如何破

經濟下行壓力下，就業壓力也在加大。

據18日最新統計，3月份全國城鎮調查失業率為5.8%，環比上升0.3個百分點。智聯招聘、前程無憂等市場機構數據也顯示，原本為招聘旺季的三、四月份，就業市場整體較為低迷。當前就業壓力如何破?

3月份指標向下，就業壓力加大

“3月份就業指標下滑，主要是在今年就業總量壓力加大的情況下，就業市場遇到了新的沖擊和困難，企業招聘收縮帶來供求矛盾加劇。”中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉表示。

一方面，今年需要在城鎮就業的新成長勞動力近1600萬人，創多年來新高。其中高校畢業生增加到1076萬人，為歷史最高。另一方面，受近期疫情多發等多重因素影響，承載數億人就業創業的企業和個體工商戶面臨的困難增加，就業形勢更加嚴峻。

記者從智聯招聘、前程無憂、58同城等幾家招聘機構了解到，今年就業市場開局良好，1、2月份總體平穩，部分企業招聘崗位數量還快速增長。但3月份后，求職人數大幅增長，而招聘需求掉頭向下，不少企業招聘放緩，甚至減員裁員。

“3、4月份是就業增長的關鍵月份。‘金三銀四’遭遇市場低迷，不可避免影響全年就業增量。這意味著，完成全年1100萬以上城鎮新增就業的目標，需要付出更多努力。”曾湘泉說。

分行業看，原本吸納就業人數較多的建筑建材、房地產、互聯網、教育培訓以及接觸性服務行業招聘人數下降。

不過，處在投資風口的芯片、醫藥、快消、能源等領域，依然保持旺盛的人才需求。與數字化轉型相關的計算機軟件、通信、物流倉儲、集成電路等行業，招聘始終保持增長，互聯網營銷師、視頻主播等新職業招聘需求增速明顯高于其他崗位。

高校畢業生、大齡低技能人群就業難突出

高校畢業生等青年就業，是穩就業的重中之重。

國家統計局數據顯示，16至24歲城鎮青年調查失業率1、2月份為15.3%，3月份升至16%，為近五年同期最高值。

記者從多家高校就業中心獲悉，受疫情影響，現在許多高校校園都進不去，現場宣講、線下招聘受阻，許多國企和事業單位推遲了招聘工作，導致高校畢業生求職周期被拉長。

北京一所語言類高校的2022屆碩士研究生小姚告訴記者，目前班里15個人中有6位已簽約。自己是在各種面試、筆試中感受到了激烈競爭，還沒有找到合適的工作。

專家表示，除了經濟影響，高校畢業生就業難也與就業觀念有很大關系。這兩年，年輕人緩就業慢就業現象在增長。“不是找不到工作，主要還是去不了想去的崗位。”前程無憂首席人力資源專家馮麗娟說。

在她看來，二三線城市的非“985”“211”普通高校畢業生，以及大齡低技能勞動者，將是就業難度最大的群體。

“‘95后’‘00后’家里經濟條件大多不錯，家長普遍希望孩子從事更加體面的工作。特別是疫情發生以來，畢業生求優求穩心態明顯，扎堆報考公務員、事業編制和教師資格。”曾湘泉說，用人單位也提高了招聘門檻，對學歷、職業技能的要求更高。這導致“就業難”與中小企業、制造業企業“招聘難”問題并存。

“數字化趨勢下，企業更加偏好年輕人。應給高校畢業生更多實習、見習機會，更早建立對各種職業的認同感。同時加大職業技能培訓力度，讓年輕人和大齡勞動者都能提高與高質量就業崗位的匹配度。”馮麗娟表示。

未來關鍵在落實落細就業優先政策

“盡管受疫情沖擊影響，3月份全國城鎮調查失業率有所上升，但總的看，就業總體穩定的格局沒有改變。”國家統計局新聞發言人付凌暉表示。

“城鎮調查失業率控制在5.5%以內的目標是對全年而言的，不排除個別月份指標高一些。”曾湘泉說，關鍵是及時應對。就業優先政策已被置于宏觀政策層面，今年以來稅費支持、特殊困難行業幫扶、重點群體就業等政策制定中，已充分考慮了穩就業需要。

緩——對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業，實施暫緩繳納養老、失業、工傷保險費政策，緩解這些行業特別是中小微企業、個體工商戶資金壓力。

返——顯著提高中小微企業失業保險穩崗返還比例，符合條件的地區可從60%提至最高90%。

擴——加強失業保障力度，延續執行失業保險保障階段性擴圍政策，今年底前繼續向參保失業人員發放失業補助金，向參保失業農民工發放臨時生活補助。

補——允許地方再拿出4%的失業保險基金結余用于職業技能培訓，并向受疫情影響、暫時無法正常經營的中小微企業發放一次性留工培訓補助。

為高校畢業生提供200萬個高質量就業機會，要求全國高校“一把手”拜訪用人單位開拓就業崗位，組織“春風行動”為務工人員、脫貧人口等提供就業服務，推動全國脫貧人口務工規模不低于3000萬人……各部門正在齊頭并進，打出促就業“組合拳”。

“接下來將實施一系列階段性、組合式穩崗位、提技能、防失業政策措施，切實助企紓困，保就業。”人社部相關負責人表示。