《中國網絡誠信發展報告2022》首次發布 算法濫用問題凸顯

8月29日，以“誠筑文明、信助發展——攜手共建網絡誠信”為主題的2022年中國網絡文明大會網絡誠信建設高峰論壇在天津舉行，會上首次發布我國網絡誠信發展年度報告——《中國網絡誠信發展報告2022》(以下簡稱《報告》)。

《報告》指出，網絡誠信發展是個動態過程，隨著互聯網新技術廣泛應用，新模式新業態層出不窮，網絡誠信領域面臨一些新的問題挑戰，主要表現在算法濫用、網絡詐騙、不當競爭、直播領域良莠不齊、網絡“飯圈”亂象頻發等5個方面。

一是算法濫用問題凸顯，欺騙和誤導消費者。《報告》指出，算法本身是一種技術手段，合理地利用算法，可以提升經營效率，為消費者提供更豐富、優良的產品和服務。但近年來，部分市場主體濫用算法侵害消費者合法權益，比如，流量劫持、刷單炒信、操縱榜單等，引起了社會廣泛關注。

二是惡意使用技術手段，網絡詐騙花樣翻新。近年來不法分子又瞄準互聯網行業的新業態、新模式、新人群，惡意使用網絡新技術進行網絡詐騙，且呈現出精準化、智能化、場景化的趨勢，詐騙方式更趨隱蔽，令治理難度增加。

三是利用平臺壟斷優勢，開展不正當的競爭。擁有掌控平臺規則、技術手段、數據和算法優勢的一方，通過并購投資、限制競爭等行為控制流量和生態，對其他中小型企業的發展形成擠壓，侵害用戶權益。

四是流量變現急功近利，直播帶貨良莠不齊。出于對經濟利益的過度追求，對“流量變現”的急功近利，個別明星藝人、網紅達人沒能正確認識作為公眾人物應承擔的社會責任，由此導致的直播帶貨售假、虛假交易等言行失范行為，造成負面影響。

五是資本“綁架”粉絲經濟，網絡“飯圈”亂象頻發。部分粉絲的追星行為因資本的無序擴張而演變成以“愛”為名的違反社會規則和道德準則的不當行為，進而形成網上盲目應援打榜、刷量控評、群體對立、互撕謾罵等網絡“飯圈”亂象，破壞清朗網絡生態，對此群眾反映強烈。

針對上述問題，《報告》建議從以下四點加強網絡誠信建設。

一是推進網絡誠信規范化建設。通過法治保障、標準規范、強化自律，形成政府、社會、企業等協同治理的網絡誠信建設格局。

二是加強重點領域監管。以專項整治為抓手，進一步完善網絡信息內容審核，依法加強個人信息保護，推進算法安全規范治理，強化網絡直播監管，促進網絡生態持續改善。

三是推進網絡誠信建設示范工程建設。持續打造網絡誠信品牌，拓展深化“誠信之星”和好網民評選，積極推進企業社會責任評估，推動誠實守信成為全社會的共同價值追求。

四是建立網絡職業素養培訓體系。創新方式方法、加大培訓力度，不斷提升互聯網從業人員道德素養和業務技能，持續為網絡誠信建設注入發展動力。

據了解，《報告》記錄了2021年以來我國網絡誠信建設取得的新進展新成就，分析了網絡誠信領域面臨的新問題新挑戰，提出了加強網絡誠信建設的思考建議，是政府部門、行業機構、業界專家等了解我國網絡誠信發展狀況的重要窗口。 （陳平時）