城市商圈已成消費升級主平臺 2022年北京商業(yè)要“精耕細作”

2022-01-10 08:30:40來源：北京商報

加速市場升級、豐富消費場景、推動高水平開放……北京“兩區(qū)”建設和國際消費中心城市建設的步履持續(xù)加速。1月7日，北京商報記者在市十五屆人大五次會議的間隙，專訪了市人大代表、北京市商務局局長閆立剛。在他的介紹中，2022年北京商業(yè)發(fā)展的新方向、新規(guī)劃已然清晰，商業(yè)主管部門的新目標與新任務也隨之劃定。

在閆立剛看來，北京商業(yè)服務業(yè)發(fā)展的“工作清單”非常明確，而重點在于如何“精耕細作”。“政府工作報告把任務、項目、目標都明確了，關鍵是要抓精細化落實。”他表示，針對問題和堵點，要采取一切可行的措施，讓每一個項目落地，讓每一項政策發(fā)揮真正的效果。

推動6個物流基地和4個一級批發(fā)市場高質量發(fā)展

“北京商報：在2022年的北京商務工作中，保障民生方面會有哪些亮點？”

閆立剛：2022年將加快推進6個物流基地的規(guī)劃落地和升級，其中包括重點加快順義空港、通州馬駒橋、平谷馬坊以及大興京南物流4個物流基地的轉型升級，以及推動房山區(qū)和昌平區(qū)2個物流基地的規(guī)劃建設和高質量發(fā)展。

在批發(fā)市場方面，將加快4個一級農產品批發(fā)市場的升級建設。其中黑莊戶北京鮮活農產品流通中心已經開始試營業(yè)，新發(fā)地等批發(fā)市場的轉型升級及高質量發(fā)展方案正在積極推進。

市商務、規(guī)土、發(fā)改、市場監(jiān)管、交通、財政等部門正在積極研究制定物流基地、農產品批發(fā)市場高質量發(fā)展標準規(guī)范、土地利用、固定資產投資、食品安全衛(wèi)生、交通環(huán)保和財政支持等方面的政策措施，并會同相關區(qū)制定具體工作方案，充分發(fā)揮市場主體的作用，提高標準化、數(shù)字化、市場化水平，促進基地和市場高效、安全運行。市商務局還將會同相關部門指導配合有關區(qū)，促進其他區(qū)域性和專業(yè)性批發(fā)市場的轉型升級和高質量發(fā)展，確保北京“菜籃子”循環(huán)暢通、保障供應。

發(fā)展首店、總部經濟加強品牌引入和孵化

“北京商報：實體商業(yè)發(fā)展離不開品牌助推，2022年北京在品牌建設方面有哪些計劃？”

閆立剛：2021年北京共有901家首店、旗艦店落地，是2020年入駐首店數(shù)量的近5倍，但這還遠遠不夠，所以在2022年，北京還要繼續(xù)加大品牌引進的力度。品牌引入主要從兩個方面進行，一是要加大國際品牌和民族品牌的引進，二是加大服裝等時尚類企業(yè)總部的引進，加快補齊北京時尚類消費的短板。

同時，品牌打造上不僅要引入，還需要進行本土孵化。2021年，北京推出南陽共享際、紅橋市場、王府井19號府三處新消費品牌孵化基地;2022年，朝陽區(qū)、東城區(qū)還將推出兩個新基地孵化品牌。目前北京已經孵化了30余個品牌，未來仍要在品牌培育、推出頭部企業(yè)等方面發(fā)力。

制定商圈發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高市場化運營能力

“北京商報：城市商圈已成為消費升級、優(yōu)化供給的主平臺，下一步北京將如何進一步打造高品質、差異化商圈？”

閆立剛：“十三五”時期，北京商圈按廣域級、區(qū)域級、地區(qū)級和社區(qū)級進行了分類。去年1-11月，全市52個重點商圈限額以上商業(yè)單位零售額2666.7億元，占全市社零總額比重達到19.7%，同比增長30.6%,對社零總額貢獻達到48.9%，拉動社零總額增長5.1個百分點。截至12月底，全市52個重點商圈客流量約12.2億人次，同比增長15.1%。

今年，北京將按照全市總規(guī)控規(guī)的布局，按照國際消費中心城市建設的要求，進一步研究制定北京市商圈發(fā)展規(guī)劃，明確空間布局、功能定位、規(guī)范標準，優(yōu)化交通、市政基礎設施;市區(qū)都將制定具體政策措施，改善營商環(huán)境;制定考核指標體系，請第三方對客流、銷售、服務等方面進行動態(tài)評價;充分發(fā)揮市場主體的作用，建立完善的市場化運營管理機制。用一系列舉措進一步提高軟硬件供給能力、提高國際消費樞紐作用、提高社區(qū)消費水平、提高數(shù)字化和文化賦能，提高商圈和周邊交通保障，提高商圈的營商環(huán)境優(yōu)化。

建設中高端特色跨境電商產業(yè)

“北京商報：跨境電商發(fā)展迅猛，北京在這個領域會否繼續(xù)推出扶持政策？”

閆立剛：北京在電商以及跨境電商的發(fā)展上十分具有優(yōu)勢，2022年要通過政策扶持和開展多方面活動來帶動跨境電商發(fā)展。

北京將加大跨境電商政策支持和宣傳引導，支持本市重點跨境電商平臺加速全球布局，協(xié)助出口企業(yè)與平臺企業(yè)加強合作對接。尤其是要促進北京市重點企業(yè)跨境業(yè)務回流，吸引跨境電商龍頭企業(yè)，以及具有較大發(fā)展?jié)摿Α⒎闲聵I(yè)態(tài)新模式的初創(chuàng)企業(yè)來京發(fā)展。在網絡購物、本地生活服務、視頻直播等領域，重點培育一批規(guī)范化的消費平臺類頭部企業(yè)和直播電商類頭部企業(yè)。

下一步，天竺綜保區(qū)、大興綜保區(qū)、跨境電商示范區(qū)等將發(fā)揮北京區(qū)位優(yōu)勢及巨大的消費市場優(yōu)勢，建設中高端特色跨境電商產業(yè)群，突出發(fā)展醫(yī)藥健康、生鮮食品、生活時尚等境內外交易，形成具有首都特色的中高端跨境電商產業(yè)體系。

全力保障冬奧后勤挖掘冬奧遺產商業(yè)潛力

“北京商報：從2008年夏奧會到2022年的冬奧會，北京商業(yè)服務業(yè)都扮演至關重要的角色。今年的冬奧會中，北京商業(yè)服務業(yè)負責了哪些工作？”

閆立剛：在2022年冬奧會中，北京市商務局承擔了服務保障的許多重要任務。在冬奧會前期及全過程中，制定并落實餐飲原材料供應分類保障工作方案，遴選餐飲原材料供應基地，組織餐飲服務保障人員培訓，組織各類需求單位和保障企業(yè)對接，全力完成冬奧會和冬殘奧會食品原材料供應任務。同時，還將為奧運村提供紀念品和商品銷售、鮮花、照片洗印、美容美發(fā)、洗衣等7類商業(yè)服務，并為外國領導人駐地提供特色商品與服務。

同時，認真研究冬奧遺產的商業(yè)利用。在緊抓冬奧契機之下，北京要拓展消費新場景，培育新的消費增長點。例如，圍繞冬奧全場景建設，積極推進數(shù)字人民幣在本市交通出行、餐飲住宿、購物消費、旅游觀光、醫(yī)療衛(wèi)生、通信服務、票務娛樂等重點場景的推廣應用，通過創(chuàng)新便捷支付方式為傳統(tǒng)商業(yè)賦能。未來，還將借助冬奧會熱度，進一步激發(fā)冰雪運動消費活力，例如設計開發(fā)北京冰雪游、北京冬奧游等主題線路，豐富冰雪運動的器材裝備，以及體育+消費、文旅+消費的多類型商品與服務的消費供給。(劉卓瀾)

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