調整優化試點企業 5家央企正式轉為國有資本投資公司

國務院國資委近日印發《關于國有資本投資公司改革有關事項的通知》(簡稱《通知》)，對國有資本投資公司試點企業進行了調整優化。中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業正式轉為國有資本投資公司。

國有資本投資公司是在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業平臺。

2014年7月以來，國資委分3批在19家中央企業開展了國有資本投資公司改革試點。國務院國資委副主任翁杰明表示，國有資本投資公司改革上聯國資改革、下接國企改革，是一項意義重大、影響深遠的綜合性改革。國有資本投資公司改革試點成效顯著，特別是在優化管控模式、調整產業結構、提升投資運營水平、推進市場化改革等方面，探索形成了符合國有資本投資公司功能定位的好經驗好做法。

數據顯示，2020年19家國有資本投資公司試點企業營業收入同比增長6.6%、凈利潤同比增長14.3%，大幅超過央企平均水平。2021年上半年，試點企業營業收入、凈利潤分別同比增長34.3%、72.2%。

按照功能定位，國有資本投資公司主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標，在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，按照政府確定的國有資本布局和結構優化要求，以對戰略性核心業務控股為主，通過開展投資融資、產業培育和資本運作等，發揮投資引導和結構調整作用，推動產業集聚、化解過剩產能和轉型升級，培育核心競爭力和創新能力，積極參與國際競爭，著力提升國有資本控制力、影響力。

《通知》要求，準確把握國有資本投資公司功能定位，持續深化改革成果，有效發揮功能作用，加快形成具有鮮明特點的發展模式。

去年7月，國資委召開的深化國有資本投資公司改革工作推進會強調，深化國有資本投資公司改革，必須要堅持目標導向和問題導向，聚焦重點、精準發力，要從聚焦構建新發展格局、聚焦打造一流總部、聚焦發揮產業引領作用、聚焦市場化改革、聚焦提升管理效能等方面，推動改革取得更大成效。

來自會議的信息還顯示，國資委將開展專項評估，對于改革成效顯著的試點企業，國資委將正式批準轉為國有資本投資公司;對改革推進不力、評估不合格的試點企業，予以督促提醒，確實達不到要求的，調出試點范圍。

此次《通知》明確，航空工業集團、國家電投、國家能源集團、國機集團、中鋁集團、中國遠洋海運、中糧集團、中國五礦、通用技術集團、中交集團、保利集團和中廣核等12家企業繼續深化試點。

據了解，國資委下一步將指導推動國有資本投資公司穩步實施綜合性改革，加快建設世界一流企業，為增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力發揮更大作用。改組組建國有資本投資、運營公司，是推進國有資本授權經營體制改革的重要舉措。 (宋菲菲)