聚焦八項重點任務 財政支持全力穩住經濟大盤

當前形勢下，支持穩住經濟大盤，財政政策將發揮什么作用?5月30日下午在北京召開的全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會議作出全面部署，聚焦八項重點任務，釋放出以更積極作為全力穩住經濟大盤的強信號。

“進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，雪中送炭幫企業渡難關。”會議部署的首項重點任務聚焦減稅退稅。會議指出，研究將更多行業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預計新增留抵退稅1400多億元，今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。加快退稅進度，確保上半年基本完成小型企業以及制造業等行業中型、大型企業存量留抵稅額集中退還。

二是加快財政支出進度，盡早發揮資金和政策效益。會議指出，加緊推進已納入年度計劃安排的重大工程建設，用好已下達的地方政府專項債券資金，盡快形成實物工作量。加大存量資金盤活力度，對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用。

三是加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍，著力促進穩增長、穩投資。會議指出，截至5月27日，已累計發行新增專項債券1.85萬億元，較去年同期增加約1.36萬億元，占已下達限額的54%。會議要求，省級財政部門加快支出進度，確保今年新增專項債券在6月底前基本發行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩住市場主體，支持中小微企業紓困解難健康發展。下達小微企業融資擔保降費獎補資金，支持擴大融資擔保業務規模、降低擔保費率。

五是有效擴大投資和消費，釋放內需潛力。階段性減征部分乘用車購置稅600億元，進一步提振汽車消費。

六是堅持居安思危，確保糧食能源安全。在前期已發放200億元農資補貼基礎上，再次下達100億元農資補貼。

七是支持保產業鏈供應鏈穩定，推動暢通經濟循環。加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度，對國內客運航班運行實施階段性財政補貼。統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。

八是完善政策措施，切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策。當物價漲幅達到規定條件時，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制等。

粵開證券研究院院長羅志恒表示，財政方面的相關政策力度超市場預期，體現以政府過“緊日子”換市場主體過“好日子”的決心。從舉措看呈現出五大特點：力度更大，退稅規模更大、行業受益面更廣;節奏更快，退稅節奏更靠前，專項債發行、使用和財政支出更快，有利于盡快促進經濟企穩回升;政策工具更多元，涉及減稅降費退稅、支出政策、政府采購、民生社保等多方面，財政政策應出盡出;目標更明確，市場主體和地方政府受益更直接，有利于保市場主體保就業;實施積極政策的同時仍強化財政紀律，有利于防范化解風險。(熊紅英)