2.8萬億元！中國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、財(cái)政部近日發(fā)布的《2021年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高，達(dá)2.8萬億元，較上年增長(zhǎng)14.6%。中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長(zhǎng)玄兆輝表示，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)快、強(qiáng)度高、結(jié)構(gòu)穩(wěn)。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究投入增速尤其快，去年全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)1817億元，比上年增長(zhǎng)23.9%，對(duì)比2011年至2020年基礎(chǔ)研究投入15.2%的年均增速，增幅較為突出。中國(guó)作為全球第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入經(jīng)濟(jì)體，研發(fā)投入連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，為全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度(即研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比)從2012年的1.91%提高到去年的2.44%。這一水平居發(fā)展中國(guó)家之首，高于歐盟平均水平(2.2%)，略低于OECD國(guó)家平均水平(2.68%)。2.44%的投入強(qiáng)度，排名世界第十三位，超過法國(guó)(2.35%)、英國(guó)(1.71%)等國(guó)。這表明我國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到了創(chuàng)新型國(guó)家的水平。

從活動(dòng)主體看，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)所占比重分別為76.9%、13.3%和7.8%。去年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模超過2萬億元，已成為保障全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)5684.6億元，投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與營(yíng)業(yè)收入之比)為2.71%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的行業(yè)大類有5個(gè)，其經(jīng)費(fèi)投入占比為51.2%。5個(gè)研發(fā)投入過千億元的行業(yè)分別為：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，汽車制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)。形成以企業(yè)為主體的投入結(jié)構(gòu)，有利于我國(guó)綜合創(chuàng)新能力的穩(wěn)步提升。高技術(shù)制造業(yè)的投入強(qiáng)度高，5個(gè)投入超千億元行業(yè)都屬于高技術(shù)和中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從行業(yè)看研發(fā)投入結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)定合理的。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析研究所研究員劉輝鋒表示，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用日益增強(qiáng)，有效支撐構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

玄兆輝認(rèn)為，我國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度仍有很大潛力。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模雖僅次于美國(guó)，但與美國(guó)的規(guī)模差距還比較大，需進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)投入規(guī)模，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 (姚君)