濟寧：“制造強市”突破戰略推動城市轉型

聚焦“231”先進制造業集群，擴增攀登企業863家;1560名干部下沉企業，掛圖作戰30個重點項目;19條核心產業鏈延鏈補鏈，優選160家高成長企業梯度培育;設立高成長性企業基金，80條政策要素保障措施……

當下，傳統資源型城市濟寧，正通過“制造強市”突破戰略，推動新舊動能轉換和城市轉型。自2021年8月起，濟寧市成立了由市委書記、市長任總指揮的制造強市建設指揮部，把大抓產業、大抓制造業作為頭等大事、主攻方向，形成“1個辦公室、7個產業專班、7個要素保障組”的“1+7+7”工作架構，開展干部助企攀登活動，打破部門職責邊界，統籌推進制造強市建設工作。

山區企業接到雄安新區訂單

4月28日，一輛貨車從泗水縣的山東城際軌道交通科技股份有限公司出發，一路北上駛向雄安新區。“做夢也想不到，我們山區小企業生產的路燈桿，也能栽到雄安新區的街頭。”公司總經理張勇極目遠送。

“公司原來只做城際軌道交通建設配套產品，產品創新和人才培養考慮得并不多。”張勇坦言。助企干部劉現橋進駐后，聯系制造強市建設泗水縣指揮部出面協調，將一家有科研優勢的企業并入山東城際軌道交通科技股份有限公司，又以優惠政策引進10余名大學生，推出了智慧路燈桿、智慧井蓋等智慧城市系列專利產品。雄安新區建設施工方和公司簽訂6000多萬元供貨合同，這一單相當于去年銷售額的四成。

4月29日，艾坦姆流體控制技術(山東)有限公司車間里繁忙依舊，每天有20個高端流體閥走下生產線。“每一臺閥都是定制型的，產品供不應求。”公司生產總監馬建波介紹。他腳下這片土地曾經是一座運營了40年的老礦區。

老礦區的蝶變折射出濟寧資源型城市加快轉型的步伐。前不久，一期投資30億元的山東能源智慧制造園在艾坦姆臨近區開工。鄒城市委書記遠義彬介紹，園區建設國內領先的支架智能電液控系統及智能液壓泵站等8個重大項目，將實現煤礦工作面支護運輸系統產業鏈全覆蓋，為濟寧高端裝備制造產業匯聚新動能。

企業吹哨，部門報到

近日簽完土地合同后，山東祺添新材料有限公司總經理曹蘭芹告訴記者：“沒想到，我們一個項目牽動了這么多部門。項目投產后，鋰電池電解液添加劑年產能將從600噸增加到1.67萬噸。”

山東祺添新材料有限公司是生產鋰電池電解液添加劑的高新企業，去年下半年以來，產品訂單猛增。“客戶要和我們簽400噸的月訂單，可公司生產線月最大產能只有50噸。”上項目擴產能，申請土地指標難上加難。曹蘭芹的“煩心事”很快報到了市縣兩級指揮部，6個部門統籌協調，最終為企業擠出55畝用地指標。

“企業吹哨，部門報到。”濟寧市制造強市建設指揮部辦公室常務副主任曾凡玉說。今年以來，濟寧在聚力問題訴求解決的基礎上，更加注重項目快速建設、產業鏈條快速構建，對產業進行深度幫扶。市縣兩級每年拿出不低于七成的土地、資金等要素額度，優先保障制造業項目需求，打破切塊分割，實行“要素跟著項目走”。開展干部助企攀登活動以來，濟寧市共為182個攀登企業項目解決用地需求8172畝。

串鏈成群，行穩致遠

“我們企業需要芯片擴散用紙源。”

“我們可以供應。”

去年底，濟寧市一駐企干部微信群里，兩位駐企干部的對話促成了一筆2000萬元的訂單。山東芯諾電子科技股份有限公司和濟寧九德半導體科技有限公司駐企干部溝通后發現，九德半導體自主研發的擴散用紙源恰好是芯諾電子生產芯片的關鍵部件。“沒想到，優質上游企業就在我們身邊。”芯諾電子駐企干部李花卉說。今年，她又通過“敲門行動”為企業拓展下游產業鏈，與新風光電子科技股份有限公司、珞石(山東)智能科技有限公司等達成初步合作意向。

單個企業強大只是孤舟獨槳，串鏈成群才能行穩致遠。在常態化疫情防控形勢下，濟寧以“231”產業集群“鏈主”企業為主體，針對19條核心產業鏈，繪制了47個細分產業鏈圖譜，“一鏈一策”確定發展方向和路徑方法，將攀登企業分產業組團，通過延鏈強鏈補鏈做大產業優勢。目前，全省應急裝備、碳材料、機器人“三大基地”已初見成效，力爭“十四五”末形成2個千億級、4個500億級產業集群。

“從制造大市到制造強市，黨委政府不光要轉變角色，還要適應角色、扮好角色，心貼心為企業送政策、實打實為產業解難題，打造懂企業、通產業的高素質專業化干部隊伍，才能在資源型城市轉型的陣地上插穩制造業強市這面大旗。”濟寧市委書記林紅玉表示。今年一季度，濟寧市新開工攀登企業項目141個，竣工102個，完成投資121.08億元，實施在研科技項目212項，在建創新平臺58個。在制造業的助推下，全市工業增加值同比增長9.7%，高于全國、全省平均水平;完成工業稅收77.1億元，同比增長21.7%。