“1+1＞2”乘數效應釋放 泰州“中國醫(yī)藥城”加速崛起

以泰州7%的土地面積，貢獻了18.4%的GDP;以全市13.5%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了28.7%的規(guī)上工業(yè)總產值;資本市場“中國醫(yī)藥城”板塊快速崛起……6月28日，泰州市召開醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))融合發(fā)展推進會，介紹兩區(qū)融合一年來經濟建設領域的發(fā)展成果。一年前的這天，泰州市醫(yī)藥高新區(qū)、高港區(qū)實現深度融合，成立泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))，舉全市之力建設中國醫(yī)藥城的大幕拉開。融合一年來，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))緊扣“爭當全市高質量發(fā)展排頭兵，建強中國醫(yī)藥城核心區(qū)”目標要求，一手抓融合、促發(fā)展，一手守底線、防風險，“1+1=1”的化學反應逐漸生成，“1+1>2”的乘數效應不斷釋放。2021年，該區(qū)實現地區(qū)生產總值1106.86億元，增長11.0%;一般公共預算收入100.5億元，增長11.8%。今年1月至5月完成規(guī)模以上工業(yè)總產值919.22億元，增長16.4%;工業(yè)開票銷售823.93億元;固定資產投資310.03億元;一般公共預算收入32.13億元。

毗鄰揚子江畔的中國醫(yī)藥城于2006年啟動建設。2009年，泰州醫(yī)藥高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。十多年間，醫(yī)藥企業(yè)遍地開花，抗體、疫苗、診斷試劑及高端醫(yī)療器械等特色產業(yè)不斷壯大，以金迪克、瑞科生物、碩世生物等為代表的醫(yī)藥企業(yè)在疫苗領域風生水起。泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))用科技力量提升產業(yè)“造血”功能，大力培育龍頭企業(yè)，不斷鞏固泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))“4+3”特色產業(yè)格局，呈現給人們別樣的“藥城風光”。

強化產業(yè)集聚

構建生物醫(yī)藥發(fā)展新格局

在與國內一線城市以醫(yī)藥為特色的產業(yè)園區(qū)的競爭中，泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))另辟蹊徑，以研發(fā)疫苗、抗體和體外診斷試劑及醫(yī)療器械產業(yè)為突破口，找到了一條獨具特色的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展之路。據不完全統(tǒng)計，全國九分之一的疫苗生產許可證來自泰州。截至2021年年底，入園企業(yè)已達1386家。

“這就是目前市場上看到的核酸檢測試劑，一盒50人份，若采用核酸20混1檢測法，可檢測1000份樣本。”在醫(yī)藥城內國內分子診斷行業(yè)的標桿企業(yè)碩世生物，工作人員展示了新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒(熒光PCR法)。據介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，碩世生物成為國內新冠核酸診斷試劑核心供應商之一和重點防疫物資生產企業(yè)，不僅積極參與疫情防控支援工作，還多次向海內外捐贈新冠檢測產品。而醫(yī)藥城另一家深耕疫苗領域多年的公司——江蘇瑞科生物技術股份有限公司，其核心產品重組HPV九價疫苗REC603，正處于三期臨床試驗階段，有望成為首家上市的國產HPV九價疫苗。據了解，目前，中國醫(yī)藥城已聚集14家疫苗企業(yè)，擁有各類疫苗產品近50個。

圍繞“大健康產業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)”這一目標，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))推動醫(yī)藥產業(yè)提檔升級，頭部企業(yè)聚點成鏈、做強做特。融合后的一年內，該區(qū)聚焦鏈主、鏈核、鏈源，推動五大園區(qū)重點打造特色細分產業(yè)鏈，做到人有我細、尖端突圍，并變“漫天撒網”為產業(yè)鏈精準招商，依托龍頭企業(yè)揚子江藥業(yè)集團資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色原料藥、專利原料藥、綠色原料藥。在此基礎上，總投資50.88億元的圣森生物制藥(劑)項目，總投資15億元的邁博太科抗體藥物產業(yè)化項目，總投資8.45億元的金迪克生物新型四價流感病毒裂解疫苗車間建設項目相繼投產運行。4月15日，醫(yī)藥園區(qū)15個項目集中“云簽約”，計劃總投資30.1億元，形成明顯的集聚和帶動效應。

做好金融服務

多樣化賦能板塊擴容

生物醫(yī)藥作為科創(chuàng)板重點支持的六大產業(yè)之一，因其研發(fā)、投產的長周期性，對資本的渴望尤其迫切。在了解到生物醫(yī)藥產業(yè)這一特性后，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))實施多樣化的金融賦能辦法，為企業(yè)發(fā)展壯大注入“強心劑”。融合一年來，該區(qū)組建總規(guī)模16億元的大健康產業(yè)母基金，與光大控股、招商局資本等頭部資本達成戰(zhàn)略合作，設立市場化子基金2家、政府產業(yè)鏈風險投資子基金2家，在手洽談子基金3家，母子基金總規(guī)模近100億元，并常態(tài)化開展線上線下投融資撮合活動，先后組織30余家企業(yè)進行股權融資路演，推動企業(yè)實現階段性股權融資近50億元。根據處于不同生命周期階段企業(yè)的金融需求，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))精準有效提供“債券+股權+選擇權”的金融資本供給，既讓“一窮二白”的種子團隊能夠發(fā)育成長，也讓創(chuàng)業(yè)團隊在漫長摸索期及時找到資金。

為幫助企業(yè)上市融資，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))搶抓港交所生物醫(yī)藥新政、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革、北交所開市等機遇，第一時間邀請各交易所專家為企業(yè)開設專題輔導、現場考察教學，提升企業(yè)掛牌上市本領，并在第一時間修訂出臺新的企業(yè)上市獎補政策，對企業(yè)掛牌上市及首發(fā)融資區(qū)級層面獎勵最高提升至670萬元，增強企業(yè)掛牌上市的動力。

為了提高扶持效率，今年以來，該區(qū)還對全區(qū)百余家科技創(chuàng)新企業(yè)逐一登記篩選，對企業(yè)改制上市過程中遇到的權證過戶、用地保障、行政處罰等歷史遺留問題實行“一企一策”“一企一議”制度，開辟“綠色通道”，竭盡全力為企業(yè)排憂解難，推進上市的進程。在金迪克上市期間，該區(qū)積極幫助企業(yè)解決銀行信貸、股權轉讓事宜。上市以來，金迪克發(fā)展進入快車道。二期項目建成后，公司四價流感疫苗年產能將增加3000萬劑，總產能達到4000萬劑，成為國內領先的流感疫苗廠商。企業(yè)上市的利好消息，掀起中國醫(yī)藥城企業(yè)上市高潮。迎風踏浪，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))順勢成立了中國醫(yī)藥城上市企業(yè)聯(lián)盟，首批推進15家已(擬)上市企業(yè)信息共享、合作共建，發(fā)揮示范引領優(yōu)勢、群體優(yōu)勢，引領帶動生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。目前，該區(qū)已進入上市進程的企業(yè)5家，擬股改的企業(yè)4家，擬上市企業(yè)10家。

推進平臺建設

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

平臺是項目成長的載體，擁有優(yōu)質平臺才能讓各類資源在空間上形成集聚，促進項目裂變升級。中國醫(yī)藥城從建設之初便前瞻性地進行了生物醫(yī)藥相關公共技術服務平臺的規(guī)劃和建設，以促進形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務體系和長效機制，推動資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推進共性關鍵技術的開發(fā)、轉移與應用。

今年3月，總投資2億元的耀海生物大分子藥物研發(fā)及產業(yè)化服務平臺項目開工建設，作為一家大分子藥物CDMO(合同研發(fā)生產服務)服務型平臺企業(yè)，該項目建成后主要用于擴大大分子生物藥服務產能，滿足重組蛋白/多肽、基因治療、納米抗體、新型重組疫苗等技術領域的研究實驗及GMP(良好生產規(guī)范)生產業(yè)務。與耀海生物一樣，去年正式投產的賽孚士生物作為醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))首家抗體藥物CDMO生產基地，實現了研究、設計、開發(fā)、分析及小試、中試、商業(yè)化生產等服務一體化，可為客戶提供國際先進水平的單抗藥物研發(fā)與生產服務。目前，企業(yè)已簽約服務生物藥項目10余個，具備大規(guī)模商業(yè)化生產能力和經驗。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。截至目前，中國醫(yī)藥城內已集聚1200多家國內外知名醫(yī)藥企業(yè)，2100多項“國際一流、國內領先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地申報，4300多名海內外高層次人才落戶，并構筑了包括疫苗工程中心、高端制劑技術服務平臺、藥物安全性評價中心、高端醫(yī)療器械研發(fā)平臺、大動物試驗中心、知識產權保護服務平臺等在內的覆蓋整個產業(yè)鏈條的孵化體系，讓各類企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊共享平臺資源，使國內外投資者能以最小的成本，謀劃最大的產業(yè)和最佳的經濟效益。

兩區(qū)融合一周年，也是新的發(fā)展起點。泰州市委書記朱立凡強調，全市上下要聚焦“中國第一、世界有名”的醫(yī)藥名城，加快打造高質量發(fā)展標桿、現代化建設樣板，成為令人向往的泰州發(fā)展新中心。站在融合發(fā)展一周年的新起點上，醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))將繼續(xù)堅持市場導向、企業(yè)主體、政府引導、政策驅動、梯次推進的原則，以自身發(fā)展的確定性全力對沖外部環(huán)境的不確定性，打造全民“大健康”高地，努力再造一個面向未來的中國醫(yī)藥城。(相 飛 周凱航)