從嚴從細管好水資源 江蘇去年地下水少采了78個“玄武湖”

經國務院日前審定，2021年國家最嚴格水資源管理制度考核結果正式發布，江蘇省再次榮獲優秀等次第一名。

作為河湖眾多、水網密布、河系環繞的水資源大省，江蘇省“精打細算”用好寶貴的水資源。2021年，江蘇從嚴從細管好水資源，在地區生產總值增長8.6%、糧食產量連年增長的情況下，用水總量控制在570億立方米以內，低于620億立方米的國控目標。全省萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量和水功能區達標率等指標均全面完成并優于國家目標，有力保障了經濟社會高質量發展。

江蘇細化分解國家下達的“十四五”用水總量和效率控制指標，以最嚴格水資源管理制度聯席會議文件形式下達各設區市，全面構建以用水總量、萬元GDP和工業增加值用水量為核心的總量強度指標體系。細分水源，完成111個跨市縣重點河湖的水量分配。以區縣為單元明確地下水總量控制指標和水位控制指標，用水總量控制指標進一步細化到重要河湖和水源。調優結構，對水源結構和用水結構調整實施“兩手抓”，非常規水源利用規模增加到11.9億立方米，持續壓減地下水達4.3億立方米/年，按照玄武湖庫容約550萬立方米來測算，相當于壓減和少采地下水達到78個玄武湖的庫容量。

全省緊緊圍繞美麗江蘇建設目標，悉心保護好水資源，護航幸福河湖建設。管控好“地下水”，認真落實《地下水管理條例》，率先確定151個工作單元的地下水管控指標，蘇錫常地區實現全面禁采，蘇中蘇北地區實施地下水壓采限采，建立地下水位動態預警機制，全省地下水位穩步回升，超采紅線區全面消除。修復好“幸福水”，以1號省總河長令部署全省幸福河湖建設，全年建成600條以上幸福河湖。建立生態水位、生境狀況評價指標，完成138個重點河湖生態水位確定和保障方案編制，生態水位保障率達到100%，國省考斷面優III比例達到92.7%。

健全完善取用水、水源地、水功能區等3大監測體系，持續開展全省水功能區、飲用水源地等6大監測工作。省級年均投入約1000萬元，開發完成取用水實時監控、水源地監管、生態水位預警、取水戶政務服務、水資源管理考核等業務應用平臺。

江蘇還推進改革創新試點，提升精準服務水平。落實有關污水資源化利用決策部署，選擇無錫市新吳區、宿遷市、張家港市，開展再生水利用配置的先行試點。積極推進水權制度改革，出臺《江蘇省水權交易管理辦法》，建設省級水權交易平臺，開展不同取水戶間、行業間、區域間水權交易，盤活存量水權達3000萬立方米。(記者 薄云峰)