2020年中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)十件大事揭曉 全面禁止濫食野生動(dòng)物

3月30日，記者從國(guó)家林業(yè)和草原局獲悉，“2020年中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)十件大事”評(píng)選結(jié)果日前出爐，該活動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展7年。

“2020年中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)十件大事”為：

一、全面禁止濫食野生動(dòng)物，引領(lǐng)健康飲食新風(fēng)尚

全國(guó)人大常委會(huì)于2020年2月24日作出《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下稱《決定》)。《決定》出臺(tái)后，各地區(qū)、各部門(mén)全力組織力量，堅(jiān)決推進(jìn)《決定》各項(xiàng)規(guī)定的貫徹實(shí)施，妥善處置禁食在養(yǎng)野生動(dòng)物，推動(dòng)落實(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償兌現(xiàn)，分類指導(dǎo)、幫扶養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。截至2020年12月9日，在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物得以處置，完成養(yǎng)殖戶補(bǔ)償任務(wù)，工作總體平穩(wěn)有序。革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)初見(jiàn)成效，文明健康的生活方式逐步養(yǎng)成，拒食野味、愛(ài)護(hù)生靈、樹(shù)立生態(tài)文明新風(fēng)尚正在成為全社會(huì)共識(shí)。

二、全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展野生動(dòng)物“全覆蓋”執(zhí)法檢查

2020年5月-7月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，采取赴地方檢查與委托省級(jí)人大常委會(huì)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)全國(guó)31個(gè)省份開(kāi)展了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》“全覆蓋”執(zhí)法檢查，并進(jìn)行了審議。通過(guò)檢查，有力促進(jìn)了各地區(qū)各部門(mén)對(duì)禁食野生動(dòng)物、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的高度重視，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí);有力推動(dòng)了各地區(qū)各部門(mén)主動(dòng)作為，及時(shí)完成禁食野生動(dòng)物的處置和養(yǎng)殖戶補(bǔ)償任務(wù);有力增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，形成了加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的良好氛圍。此外，執(zhí)法檢查還促使國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的調(diào)整發(fā)布，制定依法懲治非法交易野生動(dòng)物范圍指導(dǎo)意見(jiàn)，解決了一些長(zhǎng)期問(wèn)題，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

三、六部門(mén)首次聯(lián)合開(kāi)展打擊整治破壞野生植物資源專項(xiàng)行動(dòng)

2020年7月30日，打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央政法委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦6部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)打擊整治破壞野生植物資源專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)成立整治行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)野外巡護(hù)值守、強(qiáng)化網(wǎng)上違法違規(guī)行為治理、集中清理整頓非法經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和商戶等措施，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖野生植物、破壞野生植物生長(zhǎng)環(huán)境、違法經(jīng)營(yíng)利用野生植物等違法犯罪行為。

四、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聚力阻擊野生植物非法貿(mào)易

打擊網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)植物非法貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)盟2020年有效阻擊了野生植物網(wǎng)絡(luò)非法貿(mào)易活動(dòng)。截至12月底，共刪除、封禁了超過(guò)300萬(wàn)條瀕危物種及其制品非法貿(mào)易信息。該聯(lián)盟探索出了一套行之有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的技術(shù)規(guī)范。

五、9家行業(yè)協(xié)會(huì)倡議成立抵制野生動(dòng)植物非法交易行業(yè)自律聯(lián)盟

2020年7月30日，抵制野生動(dòng)植物非法交易行業(yè)自律倡議活動(dòng)在北京舉行。中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)、中國(guó)快遞協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中國(guó)肉類協(xié)會(huì)、中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)等9家單位聯(lián)合倡議各行業(yè)組織成立抵制野生動(dòng)植物非法交易自律聯(lián)盟，制訂行業(yè)自律規(guī)范，以實(shí)際行動(dòng)共同抵制亂捕濫采濫食、非法交易野生動(dòng)植物行為。

六、穿山甲升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物

2020年6月5日，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)出公告，將穿山甲屬所有種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為一級(jí)。專門(mén)印發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)野外種群及其棲息地實(shí)施高強(qiáng)度保護(hù);強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為;加強(qiáng)科學(xué)研究，積極推進(jìn)放歸自然;加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)。在打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議上，將打擊穿山甲及其制品非法貿(mào)易列入2020年多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易執(zhí)法行動(dòng)工作重點(diǎn)。6月18日，建立了國(guó)家林業(yè)和草原局穿山甲保護(hù)研究中心。截至2020年12月底，全國(guó)穿山甲資源調(diào)查中，8個(gè)省110處多次拍攝到穿山甲視頻和照片，廣東、江西、安徽、福建等省野外救護(hù)并放歸穿山甲20余只。

七、依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪，兩高兩部印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2020年12月18日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔2020〕19號(hào))。《意見(jiàn)》提出依法嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的犯罪行為，從源頭上防控非法野生動(dòng)物交易;要求依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、進(jìn)出口野生動(dòng)物及其制品的犯罪行為，切斷非法野生動(dòng)物交易的利益鏈條;強(qiáng)調(diào)依法嚴(yán)厲打擊以食用或者其他目的非法購(gòu)買(mǎi)野生動(dòng)物的犯罪行為，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。同時(shí)明確了對(duì)涉案野生動(dòng)物及其制品價(jià)值，可以根據(jù)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定的價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算。

八、大熊貓人工繁育取得新進(jìn)展，圈養(yǎng)總數(shù)達(dá)到633只

截至2020年12月，我國(guó)全年繁育成活大熊貓幼仔44只，大熊貓圈養(yǎng)總數(shù)達(dá)到633只。9只人工繁育大熊貓放歸自然并成功融入野生種群，圈養(yǎng)大熊貓自然棲息地生存和區(qū)域?yàn)l危小種群復(fù)壯取得突破。野外引種產(chǎn)下7只帶有野生大熊貓基因的幼仔，圈養(yǎng)大熊貓遺傳種群結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

九、加大海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)力度，成立保護(hù)研究中心

2020年8月，國(guó)家林業(yè)和草原局依托海南國(guó)家公園研究院成立國(guó)家林草局海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)研究中心，旨在吸引和匯集全球范圍內(nèi)的頂尖人才和科研力量，共同致力于海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)。海南長(zhǎng)臂猿是中國(guó)特有的長(zhǎng)臂猿，也是世界上現(xiàn)存最古老的長(zhǎng)臂猿之一，目前僅存1個(gè)野外種群(5個(gè)家庭群)，數(shù)量30余只。

十、全國(guó)132支“護(hù)飛行動(dòng)”志愿者隊(duì)伍3300余次為候鳥(niǎo)遷飛護(hù)航

2020年，全國(guó)132支志愿者團(tuán)隊(duì)開(kāi)展保護(hù)候鳥(niǎo)“護(hù)飛行動(dòng)”，涉及全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，開(kāi)展活動(dòng)3300余次，參與行動(dòng)的志愿者2.2萬(wàn)余人次。巡護(hù)村莊4336個(gè)，救助野鳥(niǎo)2.22多萬(wàn)只，拆除獵捕網(wǎng)具2.03萬(wàn)余件，開(kāi)展科普、普法講座及展覽155場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料11.4萬(wàn)多份，舉報(bào)違法信息263條，查封非法經(jīng)營(yíng)野生鳥(niǎo)類網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)68個(gè)，與196個(gè)村屯和社區(qū)簽訂《共建愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)文明鄉(xiāng)村協(xié)約》，共建愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)文明鄉(xiāng)村771個(gè)。(馬愛(ài)平)