河南多地限制國五天然氣載貨車駛?cè)霃S區(qū) 國五燃?xì)廛噷页浴伴]門羹”

“當(dāng)初為了響應(yīng)國家環(huán)保號召，多花十多萬元購買天然氣重卡，現(xiàn)在政府相關(guān)部門卻說，這類車型氮氧化物排放超標(biāo)，不允許進(jìn)廠裝卸貨。之前說燃?xì)廛嚟h(huán)保，國家還發(fā)文鼓勵購買天然氣車型，現(xiàn)在又說它不符合排放要求，我們實(shí)在想不明白為何政策一時一變。”來自新鄉(xiāng)市輝縣的卡車司機(jī)李剛郁悶地說道。

近日，有不少來自河南的卡車司機(jī)向《中國汽車報》記者反映，自2020年10月下旬起，河南省新鄉(xiāng)市、洛陽市、三門峽市以及濟(jì)源市等多個地區(qū)開始實(shí)施階段性交通管控，限制國五天然氣卡車進(jìn)出廠區(qū)，這讓當(dāng)?shù)氐目ㄜ囁緳C(jī)犯了難。

近年來，隨著環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格，全國各省市相繼出臺了貨車限行、禁行政策。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，部分地區(qū)往往采取簡單粗暴甚至“一刀切”的限行措施，導(dǎo)致貨車四處受限，物流企業(yè)和卡車司機(jī)苦不堪言。

那么，此次卡車司機(jī)所反映的情況是否屬實(shí)?“天然氣卡車氮氧化物排放高于柴油車”的說法是否準(zhǔn)確?在治理環(huán)節(jié)，“藍(lán)天白云”和司機(jī)生計(jì)又該如何平衡?

國五燃?xì)廛噷页?ldquo;閉門羹”

“2020年是‘打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’的決勝之年，很多省市為了防治大氣污染，加大對柴油貨車的整治力度。然而，在河南多個地區(qū)，天然氣重卡卻成為了主要管控對象。”李剛告訴記者，此前，他先后購買了一輛國五天然氣車和一輛國五柴油重卡，從他日常運(yùn)輸情況來看，在山西、陜西等地拉活兒時，國五燃?xì)廛嚂碛袃?yōu)先裝貨的‘特權(quán)’，但到了河南省，各家企業(yè)和廠區(qū)卻避之不及，甚至在門口貼上“國五及以下標(biāo)準(zhǔn)天然氣貨車不得進(jìn)出廠區(qū)”的通知。

“一般廠區(qū)入口都裝有門禁識別系統(tǒng)，只要辨認(rèn)出是天然氣車，就會把車輛攔在門外。2020年嚴(yán)格管控時期，就連國六燃?xì)庵乜ǘ茧y以幸免。”新鄉(xiāng)卡車司機(jī)郭師傅介紹說，只要有工廠放行燃?xì)廛嚕嚓P(guān)部門就會對該企業(yè)進(jìn)行重罰。

新鄉(xiāng)市某建材石料廠負(fù)責(zé)人告訴記者，“近期，在政府啟動大氣污染應(yīng)急響應(yīng)措施后，公司就接到了相關(guān)部門的通知，要求禁止國五及以下標(biāo)準(zhǔn)天然氣貨車進(jìn)廠拉料，國六天然氣車則不受限制。”為此，記者又聯(lián)系了新鄉(xiāng)當(dāng)?shù)貛准医ú钠髽I(yè)，相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，確實(shí)存在限制國五天然氣貨車進(jìn)廠的情況，還有不少企業(yè)以環(huán)保治理趨嚴(yán)為由，與天然氣重卡用戶解除已簽訂的供貨合同。

除新鄉(xiāng)地區(qū)，洛陽市、三門峽市等地也存在類似的情況。那么，在其他省市暢行無阻的國五天然氣車，為何在河南一些地區(qū)被企業(yè)拒之門外?

記者在查詢河南省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，2020年11月20日，河南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于《重污染天氣管控期間移動污染源管控措施告知書》(以下簡稱《告知書》)。《告知書》明確，為打好2020年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照重污染天氣管控要求，不得讓國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車和國五及以下標(biāo)準(zhǔn)天然氣車輛進(jìn)出廠區(qū)。

“貨路”被斷卡車司機(jī)期盼“活路”

2021年3月9日12時，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動重污染天氣橙色預(yù)警的通知》后，新鄉(xiāng)、安陽、鶴壁等5個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)均啟動了橙色預(yù)警及二級響應(yīng)。

“按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求，新鄉(xiāng)市于3月9日啟動了橙色預(yù)警及二級響應(yīng)，于2021年3月15日24時結(jié)束。”新鄉(xiāng)市移動源污染監(jiān)管部門工作人員告訴記者，在預(yù)警管控期間，新鄉(xiāng)市各企業(yè)需禁止國五天然氣貨車進(jìn)廠。按照要求，在3月15日24時預(yù)警結(jié)束后，國五天然氣貨車進(jìn)出廠區(qū)不再受限制。

不過，記者在采訪中得知，預(yù)警結(jié)束后，盡管有不少企業(yè)和廠區(qū)發(fā)布了恢復(fù)正常裝車?yán)浀耐ㄖ琅f將國五及以下天然氣貨車排除在外。

“這樣的情況很常見。”國五天然氣車主韓大勇告訴記者，在預(yù)警期間，由于政府管控和懲罰力度較大，貨主和廠區(qū)不愿“頂風(fēng)作案”，甚至與有合作關(guān)系的卡車司機(jī)解約。預(yù)警解除后，他們依舊不愿再找國五天然氣車?yán)洠沁x擇不受限的國五柴油車，這是規(guī)避風(fēng)險最簡單也是最有效的方式。不過，這樣一來，國五天然氣車能拉的貨大大減少，很多車只能在家“趴窩”，給運(yùn)輸從業(yè)者造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。

2019年7月1日，重型燃?xì)廛囌綄?shí)施國六a排放標(biāo)準(zhǔn)。考慮到購買成本和產(chǎn)品可靠性等因素，在排放升級的節(jié)點(diǎn)上，有不少卡車司機(jī)選擇提前購買國五天然氣重卡。如今，受管控影響，讓本就在夾縫中求生存的卡車司機(jī)，陷入無貨可拉的困境。

來自河南洛陽的卡車司機(jī)趙強(qiáng)表示，“一般情況下，卡車司機(jī)都是貸款買車，像我身邊很多卡友都是2019年中期購買的天然氣車，運(yùn)營不到兩年，就被限制進(jìn)廠拉貨，現(xiàn)在找不到活兒不說，每月還要還1萬多元的車貸。”

2019年，卡車司機(jī)韓大勇也入手了一輛國五天然氣重卡，沒想到遭遇了限制管控，迫于車貸壓力，他萌生了賣車的念頭。“在河南，天然氣重卡特別不受待見，而且能拉的活兒又少，現(xiàn)在根本沒有人愿意‘接盤’。真的沒想到，國五天然氣重卡通行受限來得這么快。”在韓大勇看來，現(xiàn)在國五天然氣重卡是開不得，也賣不掉，實(shí)在是讓人頗感無奈。

在接受記者采訪時，卡車司機(jī)普遍表示支持國家環(huán)保政策，理應(yīng)為大氣環(huán)境改善做出貢獻(xiàn)。但讓他們疑惑的是，同樣是符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)的貨車，為何燃?xì)庵乜ň统粤?ldquo;閉門羹”?

“針對這一問題，我們曾多次致電河南省相關(guān)部門，一番溝通后，他們給出的答復(fù)是：國五天然氣車的氮氧化物排放高于柴油車。”李剛表示，天然氣車屬于清潔能源車型，排放理應(yīng)比柴油車更清潔，而且車輛年檢也是合格的，相關(guān)部門不應(yīng)以氮氧化物排放過高為由，將國五天然氣車“一棒子打死”。

“這樣的做法的確有失偏頗，運(yùn)輸從業(yè)者是有冤說不出。”趙強(qiáng)表示，廣大卡車司機(jī)只希望國五天然氣車能夠獲得同等待遇，而不是被區(qū)別對待。

“相比燃?xì)廛囅拗七M(jìn)入廠區(qū)，我們更擔(dān)心的是這種禁行之風(fēng)會持續(xù)蔓延。”李剛表示，如果“河南模式”推廣到其他地區(qū)，天然氣重卡用戶將會受到極大沖擊，甚至可能會面臨無活兒可干的窘境。

國五天然氣車不環(huán)保嗎?

作為清潔能源，天然氣對環(huán)境造成的污染遠(yuǎn)小于石油和煤炭。而且在排放方面，天然氣汽車整體表現(xiàn)良好，與燃油車相比，尾氣中NMHC(非甲烷碳?xì)?可下降70%，CO下降50%，PM可減少90%以上，且無鉛、苯等。

正因如此，天然氣車型一直受到政策支持和用戶青睞，尤其是在商用車領(lǐng)域，近年來天然氣重卡需求量持續(xù)增長。2020年全年，我國天然氣重卡累計(jì)銷量達(dá)14.2萬輛，同比增長22%，銷量刷新歷史新高。

不過，在天然氣重卡推廣應(yīng)用過程中，卻有這樣一種說法：天然氣車型并不是嚴(yán)格意義上的清潔能源汽車，其氮氧化物排放可能遠(yuǎn)高于柴油車。

對此，天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任姚春德表示，天然氣車型采用的是稀薄燃燒+DOC的技術(shù)路線，它的最大問題在于燃燒溫度遠(yuǎn)高于柴油發(fā)動機(jī)，而在高溫下又極易產(chǎn)生大量的氮氧化物。“為了讓發(fā)動機(jī)在消耗相同燃料的情況下產(chǎn)生更大功率，需要?dú)飧變?nèi)有過量的空氣參與燃燒。不過，在高溫和富氧的條件下，天然氣燃燒產(chǎn)生的氮氧化物會比柴油高出幾倍。進(jìn)入國六階段，氮氧化物的排放限值再度加嚴(yán)，繼續(xù)采用稀薄燃燒技術(shù)，后處理系統(tǒng)就必須進(jìn)行大幅升級(增加SCR系統(tǒng))。由于改造成本過高，操作也更為復(fù)雜，所以國六重型燃?xì)廛嚫挠卯?dāng)量燃燒與三元催化后處理相結(jié)合的技術(shù)路線，可以有效降低氮氧化物的排放量。同時，在OBD在線排放監(jiān)測終端的助力下，國六燃?xì)庵乜ú豢赡艹霈F(xiàn)氮氧化物排放過高的情況。”他說。

“不過，需要注意的是，即便在理論上國五燃?xì)廛嚨牡趸锱欧鸥哂趪宀裼蛙嚕⒉淮硖烊粴廛囆蜔o法滿足排放要求。在發(fā)動機(jī)實(shí)際運(yùn)行過程中，如果稀薄燃燒技術(shù)控制精準(zhǔn)，氮氧化物就會在機(jī)內(nèi)被處理掉，完全能夠滿足國五排放標(biāo)準(zhǔn)。”姚春德認(rèn)為，對于在用國五燃?xì)廛嚨呐欧疟O(jiān)管，確實(shí)需要嚴(yán)格把關(guān)，但不能采用“一刀切”的方式，這樣對卡車司機(jī)來說是不公平的。

“事實(shí)上，國五排放標(biāo)準(zhǔn)對柴油車和天然氣車的氮氧化物限值要求是一樣的，所以客觀來講，滿足國五標(biāo)準(zhǔn)的天然氣卡車，其氮氧化物排放不會高于柴油車。”中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會專家委員王忠認(rèn)為，不論是國五天然氣車還是國五柴油車，都是廠家根據(jù)法規(guī)要求生產(chǎn)出來的，有“準(zhǔn)生證”就說明車輛能夠滿足國家制定的所有標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下，如果地方政府出臺限制措施，是不合理且欠缺考慮的。

“從另一個角度來看，什么時間執(zhí)行哪一階段的排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰哪一階段的老舊車輛，國家層面都已劃分了相對明確的時間界限。地方政府應(yīng)該按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而不是隨意地搞禁令和限行。否則，會給用戶徒增負(fù)擔(dān)，擾亂了物流行業(yè)和貨運(yùn)市場的正常運(yùn)行秩序。”王忠進(jìn)一步表示。

沒有清潔燃料只有清潔燃燒

采訪過程中，多位內(nèi)燃機(jī)專家均向記者表示，不能輕易地對天然氣車和柴油車排放孰優(yōu)孰劣下定論。

“對于發(fā)動機(jī)來說，沒有清潔燃料，只有清潔燃燒。”姚春德介紹說，不論是稀薄燃燒還是當(dāng)量燃燒，都可以通過精準(zhǔn)的控制策略使其滿足排放要求，但如果在實(shí)際運(yùn)行中，沒有做好維護(hù)和保養(yǎng)，很可能會出現(xiàn)排放不達(dá)標(biāo)的情況。”

“同樣，柴油車若在運(yùn)行中，使用劣質(zhì)車用尿素或尿素噴射量控制不夠精確，氮氧化物排放也會超標(biāo)。其實(shí)，無論是什么技術(shù)路線，只要發(fā)動機(jī)或后處理系統(tǒng)出現(xiàn)老化和損壞，都會對尾氣排放造成很大影響。”在一汽解放青島汽車有限公司研發(fā)部部長李勝看來，對燃?xì)庵乜ㄝp易下定論有失公允，某種技術(shù)路線車型不環(huán)保的說法，更是個偽命題。

清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授帥石金指出，從政府的角度來說，關(guān)注“藍(lán)天白云”無可厚非，但切記要依法、科學(xué)地防治大氣污染。與其從末端采取“一刀切”的治理方式，不如加強(qiáng)在用車輛的尾氣檢測，加大氣源、油品的監(jiān)管力度，避免以次充好的情況出現(xiàn);其次，運(yùn)輸從業(yè)者需加強(qiáng)車輛維護(hù)和保養(yǎng)意識，時刻保障發(fā)動機(jī)、后處理系統(tǒng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。而對于排放不達(dá)標(biāo)的車輛，政府在加強(qiáng)管控的同時，也要加大對老舊車輛淘汰的補(bǔ)貼力度。(李亞楠)