用“安全帶”代替“枷鎖” 讓靈活就業“蓄水池”更穩固

今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情影響持續，對就業造成了一定壓力。壓力之下，我省既發力傳統就業供給，又加強靈活就業保障。從省醫保局鼓勵靈活就業人員參加職工醫保，到常州等地降低靈活就業人員醫保繳費率，我省全面落實今年政府工作報告提出的“加強靈活就業服務，完善靈活就業社會保障政策”要求，充分發揮靈活就業“蓄水池”的作用。

隨著經濟社會的發展，時間自由、進出便捷、收入體面的靈活就業，已成為和傳統就業相互補充的新就業形態。快遞員、外賣騎手、網約車司機等職業吸納了大量就業人口，視頻制作、網絡主播、文案寫手成為不少年輕人的選擇……靈活就業的蓬勃發展，改變著人們的就業觀，也對人社工作提出了新的命題。養老如何保障?工傷哪里賠償?權益怎么確保?常見訴求之外，還有更多問題有待解答，比如有的平臺報酬提成設置不合理，勞動者對待遇不夠滿意;職業前景不夠明朗，勞動者有“吃青春飯”的擔心等。加之靈活就業本身的不穩定性，在容納更多就業提高“蓄水池”容量后，也可能會加大整體就業的不確定性。因此，更好發揮靈活就業在“保就業”中的作用，需要我們以問題為導向完善規則、強化服務，讓靈活就業的“蓄水池”更穩固。

從靈活就業人員的“急難愁盼”著手，先“松綁”再系上“安全帶”。近日，“騎手因送餐致二級傷殘，平臺被判賠109萬”的事件引發關注，暴露出部分崗位“以安全換靈活”帶來的嚴重后果。平臺通過種種手段規避責任，勞動者維權舉證難、訴訟耗時久，這些現象曾長期困擾靈活就業人員，進而限制了職業的健康發展。用“安全帶”代替“枷鎖”，才能讓靈活就業人員老有所養、病有所醫、傷有所賠。目前，北京等部分省市和7家互聯網頭部平臺企業，已開展了新就業形態就業人員職業傷害保障試點。我省今年也打破了靈活就業參保的壁壘，將職工醫保與養老保險“解綁”，讓靈活就業人員可以“單獨”參保職工醫保。以點帶面的探索進程值得期待，下一步，政府還要聯動企業、工會、行業協會等多方力量進行精細化的方案設計，為靈活就業人員送上更多保障政策的“大禮包”。

市場引領和政府引導并重，為靈活就業提供有力支持。面對經濟下行壓力，就業政策必須關口前移，通過減稅降費、優化營商環境等舉措呵護好作為“中上游”和“中樞”的市場主體，從而讓作為“下游”和“末梢”的靈活就業崗位“水位充盈”。要加大科技對經濟發展的推動作用，以新產業新業態新模式的高質量發展，引領靈活就業邁向更高層次。讓勞動者在就業中不斷積累提升是高質量就業的應有之義。兼職工作、共享工作、彈性工作、階段工作、遠程工作、非標準工作等豐富的就業形式，所需的就業服務各有不同，要更加注重個性化需求的滿足和人力資源的可持續提升，以培訓、交流等多種方式，為不同崗位提升生產力和創造性提供支持，從而讓更多靈活就業人員實現體面勞動。