培育“專精特新”中小企業 激發企業創新活力

目前，中國已培育了三批4762家國家級專精特新“小巨人”企業，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫培育的企業11萬多家。

中小企業是國家經濟增長的重要支撐，也是推動社會創新和創造大量就業的積極要素。中國“十四五”規劃綱要提出，“支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地”“推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新‘小巨人’企業和制造業單項冠軍企業”。

“專精特新”是指企業具有專業化、精細化、特色化、新穎化的發展特征。與其類似，德國著名管理學家赫爾曼·西蒙曾提出“隱形冠軍”企業的概念，指那些不為公眾所熟知，但在某一細分領域或行業具有全球影響力的中小企業。

引導和推動中小企業“專精特新”發展具有重要意義。第一，有助于激發企業創新活力。“專精特新”中小企業專注于細分市場、創新能力強、掌握一定核心技術、質量效益好。大力發展“專精特新”企業，有助于示范引領廣大中小企業創新轉型，推動制造業高質量發展，提高核心競爭力和發展的主動權。例如，全球氣彈簧市場的領導者斯泰必魯斯曾成功改變了行業風向標。一年之內，全球競爭對手都開始對標斯泰必魯斯，在推介自己的產品時會說“我們的產品質量與斯泰必魯斯一樣好”。類似地，許多“專精特新”企業都在世界范圍內建立起各自市場的標桿。

第二，有助于提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。“專精特新”中小企業多數處于產業鏈的關鍵環節，對產業鏈供應鏈固鏈、補鏈、強鏈起到強有力的助推作用。培育“專精特新”中小企業，有助于完善產業生態，解決關鍵核心技術、關鍵環節和重要產品設備的“補短板”問題。例如，由德國貝洱公司、海拉公司和法國彼歐公司等汽車供應商一同組建的HBPO公司，是全球唯一一家集汽車前端模塊研發、組裝機物流于一體的系統集成商。這一創新系統打通了照明技術、散熱技術、氣體動力學、行人保護以及碰撞管理技術上的功能連接，在提高客戶效用的同時，通過簡化流程降低了成本。HBPO公司創建于2004年，7年后就以440萬套模塊部件的產量實現了超過10億歐元的銷售額。

第三，有助于加快構建現代產業體系。大力發展“專精特新”中小企業，發揮這些企業在知識產權創造運用方面的積極作用，有助于推動提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，實現從產業鏈低端環節向高端環節躍升。例如，愛納康是世界上擁有風能生產領域最多專利的企業，世界領先的風力發電機企業維斯塔斯以及西門子、通用電氣等都要依賴愛納康的技術許可。與許多“專精特新”中小企業一樣，愛納康在解決技術問題時另辟蹊徑，其風能發電設備不使用變速箱，這意味著更短的起動時間、更低的故障率和損耗。愛納康的產品也為風能發電領域技術發展開辟了新思路。

目前，中國已培育了三批4762家國家級專精特新“小巨人”企業，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫培育的企業11萬多家。專精特新“小巨人”企業超五成研發投入在1000萬元以上，超六成屬于工業基礎領域，超七成深耕行業10年以上，超八成居本省細分市場首位。專精特新“小巨人”企業有300余家已掛牌上市，企業研發人員占比基本達到25%，平均研發強度超過7%。

未來，支持“專精特新”企業發展需要進一步強化服務和支持。進一步加大金融支持力度，充分發揮北京證券交易所服務創新型中小企業主陣地作用，加大國家中小企業發展基金等政府投資基金政策引導，帶動社會資本擴大中小企業直接融資規模;進一步向“專精特新”中小企業開放技術、人才、數據等要素資源，促進更多企業融入產業鏈、提升價值鏈。(楊東日)