住建部最新定調(diào)2022樓市 “房住不炒”已成社會共識

2022-02-28 07:52:30來源：城市金融報  

日前，住建部最新定調(diào)2022年樓市。

房地產(chǎn)長效機制實施以來，“房住不炒”已經(jīng)成為社會共識。針對如何擴內(nèi)需、穩(wěn)增長，如何保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展和運行，今年保障性租賃住房供給“增量”有多少……2月24日，在國新辦舉行的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，住建部逐一回應(yīng)各界關(guān)切的熱點問題。

那么，2022年樓市總定位是什么?房地產(chǎn)市場重點方向如何?

“房住不炒”已成社會共識

2月24日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示，2022年還是毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

伴隨房地產(chǎn)長效機制的穩(wěn)妥實施，2021年國內(nèi)房地產(chǎn)市場運行整體平穩(wěn)，房價漲幅有所回落。倪紅稱，2021年房地產(chǎn)市場情況總體是平穩(wěn)的，總體平穩(wěn)表現(xiàn)在四個方面。

第一，住房成交量保持正增長，全年商品住宅銷售面積創(chuàng)近幾年新高;第二，房價漲幅有所回落，去年70個大中城市，一手房和二手房銷售價格分別比2020年回落了1.7和1.1個百分點;第三，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了正增長，全年達到了14.8萬億元，住宅投資同比增長高于固定資產(chǎn)投資高了1.5個百分點;第四，房地產(chǎn)庫存去化周期還處在12~18的正常去化區(qū)間，去年年底的水平為14.1個月。

倪紅表示，這證明了房地產(chǎn)長效機制是符合規(guī)律的，是有效的。在此背景下，為進一步保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展和運行，今年住建部將保持保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)整政策的協(xié)調(diào)性和精準性。

其中，增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準性重點在于做到3個“加強”。即加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同，加強部、省、市的調(diào)控聯(lián)動，以及加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

同時，堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業(yè)主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩(wěn)定，維護購房群眾合法權(quán)益。

此外，持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。去年，住建部會同7個部門聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場三年整治行動，去年整治情況將適時發(fā)布。總體看，2021年房地產(chǎn)市場運行是平穩(wěn)的。下一步的重點是完善市場監(jiān)管新機制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實維護好。

住房剛需比較旺盛

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽指出，我國現(xiàn)在仍然處于城市快速發(fā)展的階段，城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加。目前每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過1100萬，住房的剛性需求比較旺盛。同時，2000年以前建成的大量老舊小區(qū)，這些住房面積小、配套差，質(zhì)量也不高，群眾改善居住環(huán)境和居住條件的要求都比較迫切。

在他看來，我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期，由過去大規(guī)模的增量建設(shè)，向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變，也就是說，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，內(nèi)需潛力巨大。

王蒙徽表示，今年，住建部要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的精準性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

同時，推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力增加保障性租賃住房供給，經(jīng)過統(tǒng)計，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間)。新籌集公租房10萬套，棚戶區(qū)改造120萬套，并加快推進長租房市場建設(shè)。

此外，還要推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。在前幾年改造和一些體制機制創(chuàng)新試點基礎(chǔ)上通過吸引社會力量參與、創(chuàng)新金融支持方式、促進存量住房用途的調(diào)整等措施，把這項重大的民生工程、發(fā)展工程做好。

2022年房地產(chǎn)市場重點方向

房地產(chǎn)風險關(guān)系社會民生和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，也是暢通房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的關(guān)鍵。據(jù)機構(gòu)統(tǒng)計，2022年預(yù)計房企到期債務(wù)約9603億元，處于償債規(guī)模高位。日前，在各地發(fā)布的2022年政府工作報告中，有江蘇、浙江、福建、河北、廣東等超過12個省份提出重點關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風險處置工作，防止房地產(chǎn)風險向金融、社會等領(lǐng)域傳導(dǎo)等。

對此，住建部也在會上做出部署：今年要堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業(yè)主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩(wěn)定，維護購房群眾合法權(quán)益。

倪虹稱主要有以下四方面：

一是保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，把城市的主體責任和省級政府的監(jiān)督責任落實好，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，繼續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

二是增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準性。重點是做到3個“加強”：一是加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同，二是加強部、省、市的調(diào)控聯(lián)動，三是加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三是堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業(yè)主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩(wěn)定，維護購房群眾合法權(quán)益。

四是持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。去年，住建部會同七個部門聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場三年整治行動，去年整治情況將適時發(fā)布。

近日，全國性商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)已落地實施。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長馮俊表示，該監(jiān)管新規(guī)首次從全國層面作出統(tǒng)一安排、確定監(jiān)管機制，能夠維護購房人合法權(quán)益，規(guī)范開發(fā)商行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，為房地產(chǎn)市場探索新的發(fā)展模式創(chuàng)造條件。下一步的工作重點是完善市場監(jiān)管新機制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實維護好。

住建部明確，今年將重點完善市場監(jiān)管新機制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實維護好。為進一步維穩(wěn)樓市、保障民生，持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的相關(guān)工作也將持續(xù)推進。

責任編輯：hnmd003

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