當前動態:北京兩宗地塊土拍規則升級：同一集團成員企業不得參拍同一地塊

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央廣網北京4月17日消息（記者門庭婷）4月14日，北京市規劃和自然資源委員會發布《關于北京市豐臺區青塔街道青塔村棚戶區改造項目FT00-0601-0633、FT00-0601-0634地塊R2二類居住用地等2宗國有建設用地使用權出讓公告的補充公告》。

公告顯示，將京土儲掛（豐）[2023]007號、京土儲掛（興）[2023]008號《掛牌文件》中出讓公告第三條“同一企業及其控股的各個公司不得參加同一宗地的競買”調整為“同一集團成員企業不得同時報名競買同一宗地；聯合競買的，同一集團成員企業僅可組成一個聯合體參與同一宗地競買。同一集團成員企業包括但不限于：與集團公司存在關聯關系的公司（含全資公司、控股公司）”，同時對相應的違約責任及相關附件進行了調整。

中指研究院市場研究總監陳文靜表示，本次新規則要求競拍企業范圍由“同一企業及其控股的各個公司”向上溯源到“同一集團成員企業”，有利于促進市場公平競爭。2023年以來，北京土拍情緒相對較高，特別是3月23日成交的朱辛莊地塊創地塊參拍企業數量新高，吸引42家房企參與搖號，其中有些參拍公司雖然不屬同一企業，向上追溯屬于同一集團，一定程度上提高土地搖號中簽率。此次規則調整，有利于維護土拍市場“公平、公開、公正”的交易原則。

同時，將京土儲掛（豐）[2023]007號《掛牌文件》中出讓公告第六條、京土儲掛（興）[2023]008號《掛牌文件》中出讓公告第七條“競得人違反相關自我承諾內容，或有上述任一違約行為的，出讓人可取消其競得資格”調整為“競得人違反相關自我承諾內容，或有上述任一違約行為的，如已取得競買資格，出讓人可取消其競買資格，已報價的其出價作廢，如已競得土地的，出讓人可取消其競得資格”。

北京市規劃和自然資源委員會指出，今年以來，北京市規劃和自然資源委員會已多次召開企業座談會，廣泛聽取市場主體的聲音，并不斷完善出讓規則，以更加契合市場實際。

相關負責人表示，本次競買人資格調整正是對市場主體提出的合理化建議做出的回應，調整后的競買人資格要求，較之前更為嚴格，更有利于促進市場公平競爭。一方面“同一集團成員企業”不再成為“對手”，但可以“合作共贏”，更加利于行業發展及集團成員企業內部間資源調配。另一方面，項目多數設置搖號環節，本次調整將更加有效的抑制通過增加關聯企業參與數量從而提高搖號中簽概率的情況發生，繼續營造更加公平的市場環境。市規劃自然資源部門將持續關注市場動態，及時采納市場主體合理化建議，對出讓文件相關內容進行調整，維護土地市場公開、公平、公正的交易原則。

根據中指研究院數據，2022年北京集中住宅用地央國企拿地金額占比達69%，民企拿地金額占比僅4%。截至4月17日，2023年北京住宅用地央國企拿地金額占比達68%，民企中京東、大華獲取地塊，民企拿地力度整體來看仍在低位。

陳文靜分析稱，此次新規調整后，中小房企、民企競爭壓力或有所減小，參拍積極性及中簽率有望提高，或迎來新的發展機會。

此外，本次規則目前僅適用于京土儲掛（豐）[2023]007、京土儲掛（興）[2023]008號兩宗地塊，具體來看，兩宗地塊位置優越，均臨近地鐵站，配套較為成熟，去化有保障，預計房企關注度較高。陳文靜表示，從北京近兩年土拍表現來看，核心板塊熱度較高，分化現象仍存在。但短期來看，土拍新規落腳在熱點地塊的可能性更高，而郊區及屬性欠佳地塊落地執行的預期短期偏弱。