功能定位很明確 正確看待供銷(xiāo)社“復(fù)歸”的邏輯

近日，一些地方重建了供銷(xiāo)社超市，供銷(xiāo)社“復(fù)歸”的消息引起輿論關(guān)注。在筆者看來(lái)，供銷(xiāo)社“復(fù)歸”有鮮明的邏輯線索，并不意外，需要正確看待。

“供銷(xiāo)社”是一個(gè)具有時(shí)代感的名詞，這是人們關(guān)注其“復(fù)歸”的心理根源。新中國(guó)成立以后，供銷(xiāo)社形成一個(gè)上下連接、縱橫交錯(cuò)的全國(guó)性流通網(wǎng)絡(luò)，成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、工農(nóng)的橋梁和紐帶。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村商品流通市場(chǎng)日益活躍，供銷(xiāo)社進(jìn)行了企業(yè)化改革，其在一些重要農(nóng)副產(chǎn)品的專(zhuān)營(yíng)權(quán)逐漸喪失，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶等逐漸成為農(nóng)村商品流通的主要服務(wù)商。但是，供銷(xiāo)社只是從人們的日常生活中“隱退”了，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用一直在發(fā)揮。

以供銷(xiāo)社為主渠道的全國(guó)性商品流通網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。至今為止，供銷(xiāo)社仍然是一些大宗農(nóng)副產(chǎn)品流通的主渠道，是穩(wěn)定物價(jià)、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全的壓艙石。而且，上世紀(jì)90年代末，全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)通過(guò)改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

如今全國(guó)供銷(xiāo)總社擁有十多個(gè)企業(yè)集團(tuán)，在棉花流通經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。一些地方的供銷(xiāo)社打造出自己的品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了良好的市場(chǎng)效益，還有些地方的供銷(xiāo)社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有固定資產(chǎn)。

近年來(lái)，供銷(xiāo)社的功能定位更加明確，逐漸成為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在一些地區(qū)，供銷(xiāo)社還開(kāi)展了土地托管等業(yè)務(wù)，建設(shè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。為建立完善的流通網(wǎng)絡(luò)，供銷(xiāo)社開(kāi)始拓展服務(wù)范圍以增加盈利點(diǎn)，因此，人們發(fā)現(xiàn)供銷(xiāo)社的確在一些地方的農(nóng)村發(fā)展中“復(fù)歸”了。

只不過(guò)，供銷(xiāo)社“復(fù)歸”有其特定內(nèi)涵。一是供銷(xiāo)社已改制成企業(yè)，在農(nóng)村流通領(lǐng)域，它和其他市場(chǎng)主體地位平等。供銷(xiāo)社沒(méi)有“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”和其他大宗農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)權(quán)的政策優(yōu)勢(shì)，其在農(nóng)村能否站穩(wěn)腳跟得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)。二是供銷(xiāo)社的性質(zhì)決定了它具有公益性。從市場(chǎng)效率角度，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)布局基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益不高，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有現(xiàn)實(shí)的生活需要。因此供銷(xiāo)社“復(fù)歸”可以在這方面發(fā)揮一定作用。三是以供銷(xiāo)社為主渠道的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)在總體國(guó)家安全建設(shè)中具有重要作用。完善的供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有利于維護(hù)供應(yīng)鏈安全，保障群眾生活。