山東組織開展自建房專項整治 牢牢守住安全發展底線

5月1日 ，山東省人民政府安全生產委員會辦公室、山東省住房和城鄉建設廳聯合下發《關于深刻吸取湖南長沙 “4·29”事故教訓進一步加強房屋安全管理工作的緊急通知》，要求各市人民政府安委會，省政府安委會有關成員單位，各市住房城鄉建設局全面排查整治城鄉房屋安全隱患，逐棟逐項閉環整改到位，確保房屋使用安全。立即組織開展自建房專項整治，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”的原則，切實做好房屋安全隱患排查整治。

牢牢守住安全發展底線

堅決防范群死群傷事故發生

《通知》要求各級各有關部門要全面落實國家和省有關部署要求，深刻吸取福建泉州“3·7”、山西襄汾“8·29”、江蘇蘇州“7·12”、湖南長沙“4·29”等房屋倒塌事故教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感。

要統籌發展和安全，清醒認識當前即將進入汛期、疫情防控壓力增大、建筑施工作業高峰、安全風險交織疊加的嚴峻形勢，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實做好房屋安全管理工作，牢牢守住安全發展底線，堅決防范群死群傷事故發生。

全面排查整治

逐棟逐項閉環整改到位

《通知》要求迅即開展既有房屋特別是自建房安全隱患排查整治。各級各有關部門要嚴格執行省政府印發的《農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查工作方案》，結合安全生產大檢查，全面排查整治城鄉房屋安全隱患，逐棟逐項閉環整改到位，確保房屋使用安全。

要立即組織開展自建房專項整治，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”的原則，切實做好房屋安全隱患排查整治。重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的自建房屋，以及擅自改變用途、違規用作經營(出租)的人員聚集場所進行排查整治，逐棟梳理隱患問題，逐棟制定整改措施，限時整改到位、消除安全隱患。

要以鄉(鎮、街道)為單位對所轄區域的所有自建房屋進行認真排查，逐一造冊，建立臺賬，落實隱患排查整治責任，確保不落一戶、不落一棟。

對既有的無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的生產經營場所，要立即停止使用;對邊審批、邊設計、邊施工的，要立即停止建設，按規定完善手續。

對擅自改變使用功能、改變房屋結構和布局、開挖地下空間，以及違法“改擴建”等用作生產經營的，要立即停業整改。對在排查整治中發現的各種違法行為，存在重大隱患和拒不整改的企業及相關人員，要依法嚴懲重罰。

強化高處墜落、物體打擊等

多發事故類型防范

《通知》還要求嚴格做好房屋建筑施工安全生產管理。突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等危大工程管控，嚴格落實危大工程安全管理規定和省實施細則，嚴格執行《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準》，精準發現和嚴厲打擊違法違規行為，堅決遏制群死群傷事故發生。

嚴格做好施工現場安全管控，落實各項施工安全操作規程，重點整治無證上崗、違規作業，嚴厲打擊有章不循、弄虛作假等行為，強化高處墜落、物體打擊等多發事故類型防范。

要深刻吸取青島“4·27”拆違坍塌事故教訓，強化拆除工程安全監管，嚴格落實拆除施工備案制度，沒有辦理備案手續的，一律不得進行拆除作業;施工單位無相應資質，未制定拆除方案的，一律不得進行施工。要緊密結合防汛初期安全生產重點任務，認真落實防坍塌、墜落、起重傷害、觸電、中暑等要求，對周邊可能遭受洪水、滑坡、垮塌等威脅的施工現場，特別是臨建板房，深入開展排查整治。(王皇)