江蘇出臺(tái)廣告代言監(jiān)管指南，以“種草”變相發(fā)布廣告被禁

日前，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《商業(yè)廣告代言行為監(jiān)管執(zhí)法指南》，對(duì)11種具體情形明確了是否屬于廣告代言行為，并將以“種草（網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)，指推薦好貨誘人購(gòu)買）”等形式變相發(fā)布商業(yè)廣告，導(dǎo)致消費(fèi)者不能辨明其為廣告并被欺騙、誤導(dǎo)的代言行為列入負(fù)面清單。

《指南》確認(rèn)了7種情形為商業(yè)廣告代言行為，排除了4種。構(gòu)成商業(yè)廣告代言的情形包括：明星藝人、社會(huì)名人等以“明星合伙人”“入職”等名義為廣告主的商品或服務(wù)進(jìn)行推薦、證明，但實(shí)際不存在真實(shí)投資、合伙、勞動(dòng)合同等關(guān)系；明星藝人、社會(huì)名人等在綜藝節(jié)目、影視節(jié)目植入廣告中為所涉商品或服務(wù)進(jìn)行推薦、證明；網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷的內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告，參與直播并以自己的名義或形象對(duì)廣告主的商品或服務(wù)進(jìn)行推薦、證明；雖然宣稱直播出于公益目的、收入用于公益用途，但網(wǎng)絡(luò)直播者的行為符合商業(yè)廣告和商業(yè)廣告代言活動(dòng)特征的。

不構(gòu)成商業(yè)廣告代言的4種情形中，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以促進(jìn)發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為目的，為本地域非特定商家的商品或服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)帶貨推廣，未謀取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的。

根據(jù)《指南》，代言行為涉及的內(nèi)容存在不良導(dǎo)向和虛假情形，利用消費(fèi)者組織、產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、不滿十周歲未成年人等特定身份人員或組織進(jìn)行廣告代言，代言人為未使用過的商品或未接受的服務(wù)作推薦、證明等均被列入涉嫌違法的負(fù)面清單。