多地通報侵犯公民個人信息案件情況 個人信息買賣的罪與罰

臨近年末，多地警方加速偵破、通報侵犯公民個人信息案件情況。12月9日，北京商報記者注意到，12月以來已有多地警方對打擊轄區(qū)內(nèi)買賣公民個人信息案件進行了通報，涉及金融債務(wù)催收、產(chǎn)品營銷以及電信套利等多類情況。

12月8日，長沙市公安局通報了一起特大侵犯公民個人信息案的偵破情況，177名涉案人員被抓捕，扣押、凍結(jié)涉案資金500余萬元。在這起案件中，湖南強賁信用管理有限公司(以下簡稱“強賁信用”)累計非法獲取公民信息達200余萬條，用于催收金融機構(gòu)債務(wù)。

經(jīng)查，強賁信用主要承接銀行、信貸等金融機構(gòu)不良資產(chǎn)管理及信用卡催收業(yè)務(wù)服務(wù)，公司內(nèi)設(shè)行政部、數(shù)據(jù)部、業(yè)務(wù)部等多個部門。為提高催收成功率、提升業(yè)績而獲利，在銀行提供的個人信息無法聯(lián)系或者催收對象還款意愿不強的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)渠道大量購買公民個人信息，再以“水果費”“風(fēng)險費”等名義，扣除員工部分工資向員工進行販賣。

據(jù)長沙市公安局介紹，強賁信用月均購買公民信息10萬余條，累計非法獲取公民信息達200余萬條，購買的信息里含有大量公民個人信息，主要包括戶籍、家庭成員、個人公積金、家庭住址等。目前，177名涉案人員被抓捕，公安機關(guān)已對涉嫌侵犯公民個人信息罪的161名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施，案件仍在進一步偵辦中。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，強賁信用成立于2014年7月，主營業(yè)務(wù)包括企業(yè)征信業(yè)務(wù)、受銀行委托對信用卡透支戶進行通知服務(wù)、受銀行委托對信貸逾期戶進行通知服務(wù)等。除了位于湖南的總公司外，強賁信用還在武漢、貴陽、杭州等多地設(shè)立了分公司。

12月9日，北京商報記者多次撥打強賁信用及部分分公司對外披露的聯(lián)系電話，了解案件相關(guān)情況，但電話均無人接聽。

中國人民大學(xué)助理教授王鵬指出，金融領(lǐng)域出現(xiàn)買賣用戶信息進行催收情況，極易干擾正常金融秩序、催生暴力犯罪等惡劣行為，這也是監(jiān)管一直以來明令禁止的。對于信息被泄露的用戶來說，除了可能受到各類金融產(chǎn)品營銷電話打擾外，最大的隱患在于電信詐騙亂象滋生，進一步導(dǎo)致用戶資金受損等情況發(fā)生。

在易觀高級分析師蘇筱芮看來，從行業(yè)發(fā)展出發(fā)，個人信息的無序買賣，會使得大數(shù)據(jù)行業(yè)中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象加劇，對行業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響。

強賁信用買賣個人信息用于催收金融債務(wù)，而根據(jù)其他地區(qū)警方通報的情況，除了在金融領(lǐng)域的應(yīng)用外，買賣個人隱私信息在其他領(lǐng)域也成為犯罪分子謀利的渠道。

具體來看，陜西延安寶塔分局于12月7日通報，3名犯罪嫌疑人通過微信銷售、購買、交換或其他方式非法獲取公民個人信息，用于裝修營銷;山西臨汾洪洞公安通報嫌疑人注冊公司后，非法獲取公民個人信息13萬余條，用于引導(dǎo)玩家下載游戲并充值，從中獲利。

除了各地警方持續(xù)打擊買賣用戶信息這一違法情況外，監(jiān)管對于各類收集用戶隱私信息的行為也在加強整治，持續(xù)整治違規(guī)App。經(jīng)歷了此前多次通報后，12月9日，工信部再度下架了106款侵害用戶權(quán)益的App。

“近年來移動支付興起、各類金融產(chǎn)品線上化轉(zhuǎn)型不斷加速，基于反洗錢等監(jiān)管需求，‘實名制’在我們?nèi)粘；顒又凶兊酶鼮槌Ｒ姡脩粜枰顚懘罅康母黝愓鎸嵭畔ⅲ瑢τ诤螘r、何地導(dǎo)致了信息泄露，用戶很難進行分辨。”王鵬指出，“可能是一張廢棄的快遞單，可能是隨手掃描的二維碼，甚至可能是用戶辦理后還未投入使用的電話卡。”

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，個人隱私數(shù)據(jù)泄露是電信詐騙的源頭，而買賣信息則進一步助長了各類詐騙、營銷亂象滋生。

北京商報記者此前也曾多次報道，詐騙分子通過獲得的用戶電話、家庭住址等信息，以電話、短信、郵件等形式，采取電商平臺購物退貨、注銷校園貸甚至是P2P平臺回款等名義，實施詐騙活動。

王鵬認為，不同明目的電信詐騙行為頻發(fā)，并通過獲得的個人信息向用戶實施精準詐騙，用戶很難招架，這也是監(jiān)管方持續(xù)打擊信息買賣、規(guī)范信息收集的初衷。近年來經(jīng)過監(jiān)管不斷要求整改和宣傳后，用戶保護隱私信息的意識在不斷加強。

在談及如何保護用戶數(shù)據(jù)時，蘇筱芮則指出，用戶自身樹立防范意識，不輕易下載來源不明的App，不輕易點擊不認識的網(wǎng)頁鏈接，對待陌生短信、陌生電話保持警惕，在涉及個人信息資料填寫的時候需關(guān)注索取信息的機構(gòu)是否為正規(guī)機構(gòu)、是否具有合理目的。

蘇筱芮認為，收集用戶信息的機構(gòu)主體同樣需要承擔(dān)責(zé)任，做好用戶數(shù)據(jù)保護工作。(岳品瑜 廖蒙)