“雙智”城市建設提速 通州區自動駕駛出租車試運營漸入佳境

日前，2022中關村論壇系列技術交易活動——新技術新產品首發與供需對接(智慧城市應用場景領域)專場活動在北京市通州區舉行。據悉，智慧城市場景開放已吸引20余家區外企業來北京城市副中心洽談產業合作。到2025年，通州區無人駕駛開放道路里程將超過100公里，而自動駕駛巡河艇也將上線大運河(通州段)。在北京城市副中心“雙智”城市建設提速的同時，智能網聯汽車產業在通州區也獲得了更好的發展平臺。

蘿卜快跑落戶　Robotaxi試運營漸入佳境

8月8日，記者來到北京城市副中心通州區，發現在新建的北京市行政中心附近的道路上，幾輛蘿卜快跑Robotaxi自動駕駛車輛正忙碌地往返于各站點之間，中午時段還出現了乘車小高峰。記者中午時間約車，等了3～5分鐘，平臺才派單，又等了十幾分鐘車才來，和普通網約車運營情況一樣。“其他時段約車會快一些。蘿卜快跑在通州共計投放了20輛自動駕駛車輛，已經商業試運行一年了，在過去一年的整體運行狀況非常不錯，約車體驗的乘客越來越多。”蘿卜快跑Robotaxi的安全員向記者介紹道。

在記者試乘的整個過程，蘿卜快跑安全員完全沒有接手車輛。車輛一直處于脫管狀態，行駛平穩，乘客體驗與有駕駛員開車沒有區別。

一位經常乘坐蘿卜快跑的乘客也告訴記者：“蘿卜快跑使用起來非常方便，剛開始還擔心安全問題，但體驗幾次之后就不再擔心了。”一位在乘車點附近工作的保安告訴記者，他平均每天可以看到十多次蘿卜快跑來這里接送乘客。通州區自動駕駛出租車試運營已經漸入佳境。

中國汽車工業協會副總工程師許海東在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，在通州區開展自動駕駛特色運營和智慧交通示范推廣符合當地發展需求。“作為新建的北京城市副中心，通州區交通壓力和影響沒有主城區那么大。運營主體不敢輕易在二環路上開展自動駕駛車輛路測，因為一旦出現事故可能會帶來無法估量的后果。但在通州區，車輛、行人都不太多，交通情況也沒那么復雜，安全風險更小，更適合自動駕駛車輛路測。”許海東說。

自動駕駛車輛商業試運行只是通州區作為副中心建設“雙智”城市的一個縮影。在智慧交通和智能網聯汽車方面，通州區還有不少建設成果。通州區委常委、副區長蘇國斌表示，一批智慧城市應用場景的新技術與新產品在通州區得到應用，科技場景賦能通州區高質量發展的作用逐步顯現。“頂層設計不斷完善。今年市區聯合制定了《北京城市副中心科技場景沙盒試點方案》。通過方案實施，鼓勵一批新技術的試驗試制，探索一批政策先行先試，支持一批企業的前沿探索。”蘇國斌介紹，“今年以來，副中心智慧城市應用場景項目建設取得一系列進展。通州還成立了首通智城平臺公司和智慧城市產業聯盟，用新機制推動智慧類場景的有效釋放。截至目前，聯盟已吸納37家區內優質企業成為首批會員，共同推動通州區智慧城市應用場景項目的建設。智慧城市場景開放已吸引20余家區外企業來通州區洽談產業合作，其中，中科大腦、龍信數據、有生博大全資子公司已落地通州區，首信公司全資子公司首信云已入駐網安園;百度、豐圖科技、中科軟等企業相關子公司的落戶手續均在辦理過程中;蘑菇車聯、愛筆科技、昆侖北斗正在深入對接。”

智慧交通始于智慧道路

2021年，國家住建部、工信部分兩批公布了16座城市為“雙智”試點城市，要求探索智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展，北京正是第一批“雙智”試點城市。通州區“雙智”城市建設是北京“雙智”城市試點的重要組成。

2022年2月7日，北京城市副中心管委會、通州區政府聯合印發《北京城市副中心(通州區)“十四五”時期智慧城市建設規劃》(以下簡稱《規劃》)，聚焦城市副中心行政辦公區、運河商務區、張家灣設計小鎮、文化旅游區4個重點區域，形成1個數字底座、4個特色區域、X個市區聯動、1套標準體系的“1+4+X+1”的任務體系，謀劃了28項標桿示范工程。

智慧交通是《規劃》推進建設的重點任務，在“十四五”時期，北京城市副中心將加快智慧交通建設，打造便捷安全一體化智慧出行服務。搭建完善的交通感知體系，實現“人、車、路”等交通要素采集，通過大數據平臺分析，實現交通路況監測與預警，率先完成城市副中心155平方公里區域內智能信號燈“綠波調節”，實現動態優化信號燈配時，提升居民智慧出行服務體驗，積極推進車路協同試點應用。建設無人駕駛示范區。

“十四五”時期，通州區在智慧交通建設方面，已經取得了一些成績，自動駕駛技術在城市副中心行政辦公區的落地應用是其中一大進展。目前，在北京市行政辦公區周邊道路開通已測試及停駛站點，并協調有關技術支撐單位投放自動駕駛車輛，至今累計實現載人服務超過2.2萬人次，專業機構滿意度測評結果為4.94分(總分為5分)。

目前，通州區全區906平方公里內除在建道路外，所有路口信號燈已全部實現聯網控制，城市副中心155平方公里范圍內的信號燈全部實現了智能化控制。新華-通胡大街等7條交通干線建設了“綠波帶”。根據第三方專業機構測評報告顯示，“綠波帶”實現平均車速提高15.6%，城市主干道通行時間縮短32.5%。同時，通州區還在199處交通流量不大的路口，實現了信號配時自適應優化。

千方科技副總裁、千方研究院院長孫亞夫在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，推動智能網聯和智慧城市協同發展是城市基礎設施運營模式升級的一種表現，是新型城市基礎設施的發展方向。作為北京城市副中心，通州區在建設發展期就按照雙智協同的思路前瞻性布局車路協同、智慧交通等基礎設施，相比其他基礎設施構建已經相對成熟的城市，通州區在這方面沒有“包袱”，優勢明顯。同時，通州區在發展智慧交通、智能網聯汽車等方面也更具區位優勢。

許海東也表示，“雙智”城市的建設對自動駕駛的發展具有積極的推進作用。“車路協同既需要單車智能，還需要道路智慧。”他表示，目前，自動駕駛還處于需要不斷測試、積累數據、驗證技術的階段，更多城市開放測試，對產業發展具有積極的促進作用。同時，自動駕駛產業的發展需要不同城市根據自身特點，建設更多具有地方特色的測試場景，這也是通州區打造智慧城市場景的一大原因。

著力打造智慧應用場景

在2022中關村論壇系列技術交易活動期間，2022年第一批智慧副中心建設應用場景需求正式對外發布，涉及副中心感知體系、數字孿生(規、建、管一體化服務)、網聯云控自動駕駛3.0、建筑產業數字化轉型公共服務平臺、智慧醫療、智慧社區六大需求內容。活動面向前沿技術企業發出邀請，借助首通智城、副中心智慧城市產業聯盟平臺，通過“揭榜掛帥”等多種方式開展應用場景技術解決方案征集和評選工作。圍繞智慧副中心應用場景需求，本次活動匯集了包括百度智能云、以色列Oddetect、智匯云舟、以薩技術、龍信數據、昆侖北斗、易華錄、國機集團、東軟集團、雪迪龍、蘑菇車聯、千方科技、商海文天在內的13家國內外前沿技術企業，主要圍繞城市管理、生態環保、城市交通三大領域，聚焦人工智能、大數據分析、物聯網、全息感知等前沿技術應用，對智慧城市大腦、時空數字底座、智慧城市碳排放、車路云一體化自動駕駛等智慧城市應用場景技術解決方案進行推介。

北京市科委一級巡視員、中關村管委會黨組成員侯云表示，推動應用場景建設對帶動底層技術、關鍵核心技術攻關與迭代創新具有重要意義。以科技場景賦能城市副中心建設為抓手，加強頂層設計，凝聚多方力量，探索機制創新。據了解，千方科技正是此次受邀出席技術解決方案推介和北京城市副中心應用場景展示與對接平臺入駐共建簽約儀式的企業之一。據千方科技戰略合作部部長文磊介紹，初創于2000年的千方科技，長期聚焦傳感器、人工智能關鍵算法等關鍵科技領域研發與應用，面向交通、物流、文旅、安全、應急等城市核心數字化應用場景，提供從產品到解決方案、從硬件基礎設施到軟件智慧中樞、從云端數據到產業生態的完整服務。

在“雙智”城市的建設過程中，智能網聯汽車技術可以加速應用，有更多的落地場景。車路協同是智能網聯汽車的重要支撐，而車和路都是城市的一部分，車路協同總體上也是在城市框架內發展。站在北京城市發展的角度看，通州區的“雙智”城市建設和大興區亦莊等地的自動駕駛商業化測試，可以形成有機統一、互為補充，共同推動北京“雙智”城市的建設和發展。在北京“雙智”城市的建設中，每個區域的發展側重點不同，亦莊重點發展車端，通州重點發展交通和城市建設運營。區域之間有機統一，共同豐富北京“雙智”城市的發展內涵。

在孫亞夫看來，新生事物的發展沒有定式，智能網聯汽車、自動駕駛、“雙智”城市的發展也一樣，要允許各地根據實際情況展開不同探索。目前，北京在智能網聯汽車測試、運營、車路協同基礎設施等方面建設已經積累了豐富的經驗，在此基礎上，通州更應站在智慧城市的角度，按照雙智協同發展的思路，打造新型城市基礎設施，為智能網聯汽車的測試、運營提供更好的創新環境的同時，在交通管理和城市管理方面開展更多散發性場景的應用示范，吸引更多領域的企業開展產品技術創新和商業模式探索。

車路協同　共建“雙智”城市

通州區經信局局長耿磊表示，通過推進車路協同試點應用，建設無人駕駛示范區，將為居民提供智慧出行服務體驗。“今年我們將啟動項目建設，制定運行標準規范，至2025年無人駕駛開放道路里程將超過100公里。”按照項目規劃，一期會覆蓋副中心行政辦公區域，改造里程約48公里;二期則覆蓋文化旅游區、張家灣設計小鎮、運河商務區，同時貫通四個核心區域，改造里程約為223.73公里。

自動駕駛的推進，正在引領副中心的道路新基建。耿磊介紹，采用多源感知終端、融合算法和車聯網等智能網聯科技，將打造泛在感知的道路基礎設施，建設具備支撐高等級自動駕駛應用及運營條件的網聯道路。伴隨著自動駕駛場景的開放，智慧的路、聰明的車、實時的AI云、可靠的網和精確的地圖都將來到市民身邊，為大家提供便捷、安全、高效的城市公共出行服務體驗;為城市提供安全、有序、低碳的城市運營服務;探索自動駕駛“北京模式”，以及政府引導、社會化參與的建設、運營新模式。

智慧城市的建設運營是兩個層面，一是建設，需要鋪設更多滿足智慧城市、智慧交通發展需要的基礎設施。在這個過程中，需要“產城”結合。在大力推進城市基礎設施建設的同時，使相關產業得到充分發展。這也是通州目前正在努力推動的內容。自動駕駛出租車商業化試運營則建設了更多試驗場景，為相關企業的技術驗證提供支撐，同時也為企業提供了創新發展的平臺，支持它們做更多產品技術創新和商業模式探索，促進產業更快落地。