央行：房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸常態(tài) 降準(zhǔn)仍有一定空間

“近期，房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購(gòu)地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)”“當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率水平都不高，下一步進(jìn)一步調(diào)整的空間變小了，但仍然還有一定的空間”……1月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2021年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)，央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)、貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰、金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘等，就降息、降準(zhǔn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化、人民幣匯率走勢(shì)、數(shù)字人民幣等熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了逐一解讀。

降準(zhǔn)仍有一定空間

2022年第一個(gè)月，央行在超額續(xù)作中期借貸便利(MLF)的同時(shí)，直接帶來(lái)了MLF和公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率均下降10個(gè)基點(diǎn)的好消息。

市場(chǎng)一片熱議之時(shí)，央行對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步解釋說(shuō)明。1月18日，在發(fā)布會(huì)上，孫國(guó)峰指出，央行在1月17日開(kāi)展的7000億元1年期MLF和1000億元7天期逆回購(gòu)操作，增加流動(dòng)性供給，提前對(duì)沖1月稅期高峰、政府債券加快發(fā)行、春節(jié)前現(xiàn)金投放等短期因素的影響，保持流動(dòng)性合理充裕。

2021年，央行在7月與12月實(shí)現(xiàn)了兩次全面降準(zhǔn)，共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金2.2萬(wàn)億元。2021年12月，央行還下調(diào)了1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。

對(duì)于降息后LPR走勢(shì)和降準(zhǔn)可能性，劉國(guó)強(qiáng)指出，1月20日，商業(yè)銀行將綜合資金成本給出最優(yōu)的LPR報(bào)價(jià)。“在2021年2次降準(zhǔn)后，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率是8.4%，這一水平并不高，下一步進(jìn)一步調(diào)整的空間變小了，但從另外一個(gè)角度看，空間變小了，但仍然還有一定的空間，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況以及宏觀調(diào)控的需要使用。”

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金認(rèn)為，降息的必要性在于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。未來(lái)小幅降息，或能夠釋放更強(qiáng)烈的寬松政策信號(hào)，進(jìn)一步刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資意愿。

匯率不會(huì)有持續(xù)性單邊行情

央行在降準(zhǔn)一個(gè)月后，同時(shí)下調(diào)了MLF和逆回購(gòu)利率，市場(chǎng)上也有觀點(diǎn)認(rèn)為反映了貨幣政策的寬松信號(hào)。

根據(jù)中國(guó)貨幣網(wǎng)，1月18日人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)6.3521，較上一個(gè)交易日調(diào)升78個(gè)基點(diǎn)。2021年人民幣匯率升值態(tài)勢(shì)明顯，一度邁進(jìn)6.34關(guān)口。

在談及是否擔(dān)心中美貨幣政策背離帶來(lái)人民幣貶值這一問(wèn)題時(shí)，孫國(guó)峰指出，人民幣匯率走勢(shì)受市場(chǎng)供求、國(guó)際市場(chǎng)走勢(shì)等諸多因素影響，市場(chǎng)供求對(duì)人民幣匯率形成發(fā)揮決定性作用，人民幣匯率的變化主要由市場(chǎng)決定，既可能升值，也有可能貶值，彈性增強(qiáng)，雙向波動(dòng)。

“這是人民幣匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能的體現(xiàn)，也有利于促進(jìn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。隨著國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)變化，跨境資金流動(dòng)可能出現(xiàn)一定的波動(dòng)，我國(guó)作為超大型經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，為保持內(nèi)外均衡提供了良好基礎(chǔ)。”孫國(guó)峰解釋道。

在光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華看來(lái)，與2021年美元泛濫、我國(guó)外貿(mào)順差持續(xù)超預(yù)期表現(xiàn)不同，今年人民幣面臨的宏觀環(huán)境變化，人民幣匯率不可避免隨之改變。人民幣匯率有望保持在與基本面相匹配的合理區(qū)間運(yùn)行，雙向波動(dòng)常態(tài)化，不會(huì)出現(xiàn)大幅升值，但人民幣不會(huì)出現(xiàn)大幅趨勢(shì)貶值情況，主要是國(guó)內(nèi)外一系列因素繼續(xù)對(duì)人民幣匯率構(gòu)成有力支撐。

房地產(chǎn)信貸等有所改善

對(duì)于股市、樓市等領(lǐng)域的影響也一直是市場(chǎng)討論的焦點(diǎn)。部分房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露，也引發(fā)了市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)。

“去年下半年，恒大等個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯性化，受此影響，房地產(chǎn)各類(lèi)主體避險(xiǎn)情緒上升，金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了短期的應(yīng)激反應(yīng)。”鄒瀾介紹稱(chēng)，針對(duì)這一情況，監(jiān)管部門(mén)協(xié)力做好出險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，同時(shí)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式支持風(fēng)險(xiǎn)化解和行業(yè)出清。

鄒瀾還明確表示，在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購(gòu)地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善。從數(shù)據(jù)上看，2021年末，全國(guó)房地產(chǎn)貸款余額52.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速比9月末提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中四季度房地產(chǎn)貸款新增7734億元，同比多增2020億元，較三季度多增1578億元。

事實(shí)上，2021年，央行數(shù)次在工作會(huì)議中提及“兩個(gè)維護(hù)”，即維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。會(huì)上，在談及購(gòu)房、房貸等方面的有利政策時(shí)，鄒瀾表示，房地產(chǎn)最核心的特征之一是區(qū)域性，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制管理框架下，更多的是落實(shí)城市政府屬地責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形勢(shì)，因城施策實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)近期回歸常態(tài)，是央行的官方認(rèn)定。”陶金告訴北京商報(bào)記者，房地產(chǎn)市場(chǎng)在信貸和交投等方面的表現(xiàn)有所改善，一是調(diào)控政策放寬，房企融資環(huán)境邊際改善;二是監(jiān)管針對(duì)性地做出了應(yīng)對(duì);三是房企自身投資開(kāi)發(fā)活動(dòng)在年末出現(xiàn)季節(jié)性反彈。回歸常態(tài)后的房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度預(yù)計(jì)能夠在政策加持下進(jìn)一步改善，后續(xù)的交投活動(dòng)還將回暖。(岳品瑜 廖蒙)