堅持“房住不炒”定位 2022年山東計劃新開工保障性租賃住房8.9萬套

1月23日上午，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議在山東會堂開幕。山東省省長周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告，報告明確，堅持“房住不炒”定位，加快發展長租房市場，新開工保障性租賃住房8.9萬套，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

2021年12月召開的中央經濟工作會議就重申“房住不炒”，并提出加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

在保障性租賃住房建設上，山東已經在行動。2021年11月印發實施《山東省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》印發，堅持因城施策，我省16地市分為濟南、青島等人口凈流入的大城市，淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、臨沂、聊城等9個省政府確定的城市，以及其他城市分別給出了發展方向。

濟南、青島等人口凈流入的大城市，要以新市民、青年人為重點，以實物保障為主、租賃補貼并重，利用集體經營性建設用地、產業園區配套用地、企事業單位自有閑置土地、非居住存量閑置房屋和新供應國有建設用地等資源，積極扶持專業化規模化住房租賃企業，多點布局帶動全域，大力發展保障性租賃住房，努力實現職住平衡。

淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、臨沂、聊城等9個省政府確定的城市，要以新就業大學生、進城務工人員為重點，統籌實物和租賃補貼保障方式，結合資源稟賦和需求，合理用好相關土地支持政策，盤活存量資源，穩步發展保障性租賃住房。

其他城市，要以新就業無房職工、公共服務人員為重點，以租賃補貼為主，盤活市場存量住房，利用非居住存量閑置房屋改建方式，發展保障性租賃住房。

2021年12月31日，山東省住房和城鄉建設廳公布了2022年山東保障性租賃住房、公租房保障和城鎮棚戶區改造等計劃任務，曬出16地市保障性租賃住房開工計劃。2022年山東計劃新開工保障性租賃住房89094套，保障性租賃住房基本建成3463套。青島市、濟南市、威海市排在前三，以濟南、青島為主。青島市2022年計劃新開工保障性租賃住房45000套，濟南市則為40022套，威海市則計劃開工2472套。此外，計劃在2022年基本建成的3463套保障性租賃住房均在青島市。

此外，2021年12月31日，山東省住房和城鄉建設廳、山東省教育廳、山東省公安廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省醫療保障局五部門聯合發布《關于促進和規范長租房市場發展 切實保障租房者基本權益的指導意見》，促進和發展長租房市場，使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。

《指導意見》提出鼓勵和引導建立長期穩定的住房租賃關系。鼓勵住房租賃企業提供3年以上租賃期限的住房，引導當事人簽訂長期住房租賃合同。

《指導意見》對租購住房如何在享受公共服務上的同等權利進行了安排。《指導意見》提出逐步實現租房落戶，還提出探索租房者子女就近入學。同時，保障租房者享受基本醫療及公共衛生服務。探索完善以居住證為主要依據的租房群體疫苗接種、醫保參保登記等工作措施，租房者可享受孕產婦保健、兒童保健等衛生服務。(王皇)